Прокурор разъясняет

  • 28 декабря 2020, 00:00
Признание информации в сети Интернет запрещённой
  Текст

Под запрещённой информацией по смыслу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» понимается информация, направленная на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Меры по блокировке запрещённой информации принимаются как по решениям уполномоченных органов исполнительной власти, так и на основании судебных постановлений.

Во внесудебном порядке принимаются решения о блокировке следующей информации:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;

д) информации, нарушающей требования законодательства о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети Интернет и иных средств связи;

е) информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;

ж) информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц;

з) информации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств, и (или) информации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, лицами, не имеющими лицензии и разрешения на осуществление такой деятельности, если получение лицензии и разрешения предусмотрено законодательством об обращении лекарственных средств.

Рассмотрение обращений о запрете вышеуказанной информации не относится к компетенции органов прокуратуры Российской Федерации. Для её блокировки необходимо заполнить специальную форму приёма сообщений на официальном сайте Роскомнадзора на странице https://eais.rkn.gov.ru/feedback/.

При выявлении иной запрещённой информации, не подпадающей под вышеупомянутые категории (например, о кардинге, продаже фальшивых денег и документов и др.), необходимо направить обращение в районную (городскую) прокуратуру по месту обнаружения или по месту распространения такой информации, а также в орган внутренних дел для пресечения противоправной деятельности.

Перед направлением обращения в органы прокуратуры желательно проверить на странице https://blocklist.rkn.gov.ru/, что сайт или страница с запрещённой информацией ранее не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку несоблюдение указанного условия является препятствием для направления административного искового заявления прокурором.

К обращению в прокуратуру желательно приложить скриншоты, подтверждающие наличие запрещённой информации.

Если сайт с запрещённой информацией уже включен в реестр, но доступен для просмотра на Вашем устройстве, следует направить жалобу в территориальный орган Роскомнадзора по месту обнаружения информации для принятия мер к распространителю информации.

В случае подтверждения наличия в сети Интернет запрещённой информации, прокурор направляет в суд административное исковое заявление о признании информации запрещённой, которое рассматривается в порядке, предусмотренном главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Наряду с судебным порядком блокировки информации, за размещение которой предусмотрена уголовная ответственность, для сайтов в доменах .RU и .РФ существует более быстрая и надёжная процедура.

Делегирование домена может быть прекращено регистратором на основании письменного решения руководителя (заместителя руководителя или приравненного к нему должностного лица) органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

Прекращение делегирования влечёт за собой полную утрату возможности доступа к сайту из любой географической точки.

Обратите внимание, что принятие мер по удалению из сети Интернет информации, порочащей честь и достоинство гражданина, не относится к компетенции органов прокуратуры.

Согласно пункту 5 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в сети Интернет, гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также опровержения указанных сведений способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети Интернет.

Для этого гражданину необходимо самостоятельно обращаться с иском в суд общей юрисдикции.

Прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства И.Г. Коновалов