- 21 Апреля 2021, 10:38
Регулируются ли цены на продукты питания?
Мы живём в условиях рыночной экономики, когда цены на продукты питания формируются в зависимости спроса и предложения. Госорганы не вправе диктовать предпринимателям, по какой цене продавать тот или иной товар. Но по социального значимым продуктам питания такое право у регионов на территории Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза есть.
Цена закупа не подлежит государственному регулированию. Торговая надбавка включает в себя транспортные затраты и затраты объекта торговли.
Как регулируются торговые надбавки на социально значимые продукты?
Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Закону Республики Саха (Якутия) от 15.06.2005 246-З № 499-III «О наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)» органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) на потребительские товары путем установления торговых надбавок (оптовых, розничных).
В этой связи, администрациями муниципальных образований районов Республики Саха (Якутия) утверждены предельные торговые надбавки на социально значимые продовольственные товары.
Для начала в каждом районе и городском округе определяется индивидуальный «перечень социально значимых продовольственных товаров» с учетом территориальных особенностей и рациона питания.
Затем на каждый вид продукта рассчитываются оптовая и розничная надбавки. При расчете торговых надбавок специалистами по ценообразованию учитываются транспортные расходы и затраты на содержание торговых объектов в среднем по году.
Надбавки дифференцируются в зависимости от места закупа и схемы доставки, так как товар может быть приобретен, как внутри района, так и за его пределами. Методика позволяет учитывать транспортные расходы и стимулировать предпринимателей к поиску экономных способов доставки товаров. Также надбавки могут быть дифференцированы в зависимости от места реализации товара.
Утвержденные торговые надбавки применяются непосредственно к закупочным ценам, дополнительное включение расходов в цену сверх установленной надбавки не допускается.
- например, в Олекминском районе постановлением главы муниципального образования МР «Олекминский район» РС (Я) от 15.05.2015 №54 утверждены предельные размеры розничных торговых надбавок на социально значимые продовольственные товары на территории Олекминского района. В г. Олекминске торговая надбавка на хлеб не должна составлять более 10%, муку 50%, сахар 37%.
Что входит в минимальный перечень социально значимых продуктов питания?
В перечень социально значимых продовольственных товаров включаются хлеб, мука, масло растительное, сахар, соль, молоко, крупы (рисовые, гречневые, манные, пшено), яйца куриные, макаронные изделия, некоторые виды овощей фруктов и др.
Так, например, в Якутске, например, к таким продуктам отнесены:
- Молоко
- Яйцо
- Хлеб
- Мука пшеничная высший сорт (без добавок)
- Сахар
- Крупа рис шлифованный
- Крупа гречневая
- Масло подсолнечное
- Детское питание
- Макароны
- Масло сливочное
- Соль
- Консервы мясные и рыбные
- Чай
- Пшено
- Плодоовощная продукция (морковь, яблоки, лук, капуста, помидоры, огурцы, красный перец, бананы, мандарины).
В Мегино-Кангаласском улусе к этому перечню добавлены 3 вида мяса (свинина, говядина, куры), но нет консервов.
Что делать, если потребитель считает, что цена завышена?
Проверка и контроль соблюдения торговых надбавок проводится только на основании обращения гражданина. Органом, уполномоченным на проведение проверки являются районная администрация, прокуратура района или Госкомцен РС(Я).
В жалобе о росте цен на социально значимые продовольственные товары необходимо указать адрес конкретного магазина, желательно владельца данного магазина - ИП, ООО и т.д. (такие данные размещаются в самом магазине и указываются на чеке), наименования товара желательно с приложением чека, цены на этот товар на момент обращения и до него, также Ф.И.О. обращающегося гражданина, адрес места жительства и номер телефона.
Обращение можно подать на бумажном носителе, по электронной почте или через портал Госуслуг.
Какую ответственность несут продавцы за превышение торговых надбавок?
За превышение указанных пределов торговых надбавок статьей 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Согласно указанной статьи завышение торговых надбавок на продукцию влечет наложение административного штрафа на должностных лиц (индивидуальных предпринимателей) в размере 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических лиц — в 2-х кратном размере излишне полученной выручки от реализации товара вследствие неправомерного завышения регулируемых цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение.
Прокуратура
Республики Саха (Якутия)
21 Апреля 2021, 10:38
Как регулируются цена на социально значимые продукты питания?
Регулируются ли цены на продукты питания?
Мы живём в условиях рыночной экономики, когда цены на продукты питания формируются в зависимости спроса и предложения. Госорганы не вправе диктовать предпринимателям, по какой цене продавать тот или иной товар. Но по социального значимым продуктам питания такое право у регионов на территории Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза есть.
Цена закупа не подлежит государственному регулированию. Торговая надбавка включает в себя транспортные затраты и затраты объекта торговли.
Как регулируются торговые надбавки на социально значимые продукты?
Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Закону Республики Саха (Якутия) от 15.06.2005 246-З № 499-III «О наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)» органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) на потребительские товары путем установления торговых надбавок (оптовых, розничных).
В этой связи, администрациями муниципальных образований районов Республики Саха (Якутия) утверждены предельные торговые надбавки на социально значимые продовольственные товары.
Для начала в каждом районе и городском округе определяется индивидуальный «перечень социально значимых продовольственных товаров» с учетом территориальных особенностей и рациона питания.
Затем на каждый вид продукта рассчитываются оптовая и розничная надбавки. При расчете торговых надбавок специалистами по ценообразованию учитываются транспортные расходы и затраты на содержание торговых объектов в среднем по году.
Надбавки дифференцируются в зависимости от места закупа и схемы доставки, так как товар может быть приобретен, как внутри района, так и за его пределами. Методика позволяет учитывать транспортные расходы и стимулировать предпринимателей к поиску экономных способов доставки товаров. Также надбавки могут быть дифференцированы в зависимости от места реализации товара.
Утвержденные торговые надбавки применяются непосредственно к закупочным ценам, дополнительное включение расходов в цену сверх установленной надбавки не допускается.
- например, в Олекминском районе постановлением главы муниципального образования МР «Олекминский район» РС (Я) от 15.05.2015 №54 утверждены предельные размеры розничных торговых надбавок на социально значимые продовольственные товары на территории Олекминского района. В г. Олекминске торговая надбавка на хлеб не должна составлять более 10%, муку 50%, сахар 37%.
Что входит в минимальный перечень социально значимых продуктов питания?
В перечень социально значимых продовольственных товаров включаются хлеб, мука, масло растительное, сахар, соль, молоко, крупы (рисовые, гречневые, манные, пшено), яйца куриные, макаронные изделия, некоторые виды овощей фруктов и др.
Так, например, в Якутске, например, к таким продуктам отнесены:
- Молоко
- Яйцо
- Хлеб
- Мука пшеничная высший сорт (без добавок)
- Сахар
- Крупа рис шлифованный
- Крупа гречневая
- Масло подсолнечное
- Детское питание
- Макароны
- Масло сливочное
- Соль
- Консервы мясные и рыбные
- Чай
- Пшено
- Плодоовощная продукция (морковь, яблоки, лук, капуста, помидоры, огурцы, красный перец, бананы, мандарины).
В Мегино-Кангаласском улусе к этому перечню добавлены 3 вида мяса (свинина, говядина, куры), но нет консервов.
Что делать, если потребитель считает, что цена завышена?
Проверка и контроль соблюдения торговых надбавок проводится только на основании обращения гражданина. Органом, уполномоченным на проведение проверки являются районная администрация, прокуратура района или Госкомцен РС(Я).
В жалобе о росте цен на социально значимые продовольственные товары необходимо указать адрес конкретного магазина, желательно владельца данного магазина - ИП, ООО и т.д. (такие данные размещаются в самом магазине и указываются на чеке), наименования товара желательно с приложением чека, цены на этот товар на момент обращения и до него, также Ф.И.О. обращающегося гражданина, адрес места жительства и номер телефона.
Обращение можно подать на бумажном носителе, по электронной почте или через портал Госуслуг.
Какую ответственность несут продавцы за превышение торговых надбавок?
За превышение указанных пределов торговых надбавок статьей 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Согласно указанной статьи завышение торговых надбавок на продукцию влечет наложение административного штрафа на должностных лиц (индивидуальных предпринимателей) в размере 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических лиц — в 2-х кратном размере излишне полученной выручки от реализации товара вследствие неправомерного завышения регулируемых цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение.
