Прокурор разъясняет - Прокуратура Мурманской области
- 10 марта 2015, 09:07
В настоящее время загрязнение вод превратилось в глобальную проблему. И в этой связи уголовное право призвано играть важную роль в противодействии преступному загрязнению поверхностных и подземных вод.
Объективная сторона анализируемой нормы сформулирована таким образом, что загрязнение, засорение, истощение и иное изменение природных свойств вод можно рассматривать и как процесс (к примеру, сброс вредных веществ воды), и как результат этого процесса (когда воды уже загрязнены).
Под загрязнением окружающей среды в ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающее среды" понимается поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Это определение относится и к отдельным ее компонентам.
В Приказе Госкомэкологии РФ от 11 февраля 1998 г. N 81 "Об утверждении Методики исчисления размера ущерба от загрязнения подземных вод" используется определение загрязнения водных объектов, под которым понимается сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов.
Истощение вод согласно ст. 1 Водного кодекса РФ - это постоянное сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.
Под загрязнением водного объекта как результата негативного воздействия на него следует понимать сброс или поступление иным способом в водный объект вредных веществ свыше предельно допустимых концентраций (ПДК) и предельно допустимых уровней (ПДУ), в результате чего изменяется качество поверхностных и подземных вод и вод источников питьевого водоснабжения в сторону ухудшения, ограничивается их использование либо проявляется негативное влияние на состояние дна и берегов водных объектов.
Засорение как результат негативного воздействия - это ухудшение состояния водного объекта и затруднение его использования в результате сброса или поступления иным образом в него использованных нерастворимых предметов или взвешенных частиц. Истощение - это сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод в результате превышения нормативов изъятия воды.
Иное изменение природных свойств поверхностных и подземных вод, источников питьевого водоснабжения может выразиться, например, в действиях по заилению, повлекших изменение физических свойств воды, ее биологического разнообразия и др.
Загрязнение, засорение, истощение и иное изменение природных свойств поверхностных или подземных вод и источников питьевого водоснабжения в диспозиции ст. 250 УК необходимо рассматривать в качестве результата противоправного воздействия на водные объекты.
Для применения ст. 250 УК необходимым является установление двух причинных связей:
1) между деянием (противоправным воздействием на водный объект) и последствиями первого порядка: загрязнением, засорением, истощением или иным изменением природных свойств поверхностных, подземных вод, источников питьевого водоснабжения;
2) между названными последствиями первого порядка и последствиями второго порядка в виде существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному и сельскому хозяйству.
Прокуратура
Мурманской области
Прокуратура Мурманской области
10 марта 2015, 09:07
Мурманская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет уголовную ответственность за загрязнение вод.
В настоящее время загрязнение вод превратилось в глобальную проблему. И в этой связи уголовное право призвано играть важную роль в противодействии преступному загрязнению поверхностных и подземных вод.
Объективная сторона анализируемой нормы сформулирована таким образом, что загрязнение, засорение, истощение и иное изменение природных свойств вод можно рассматривать и как процесс (к примеру, сброс вредных веществ воды), и как результат этого процесса (когда воды уже загрязнены).
Под загрязнением окружающей среды в ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающее среды" понимается поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Это определение относится и к отдельным ее компонентам.
В Приказе Госкомэкологии РФ от 11 февраля 1998 г. N 81 "Об утверждении Методики исчисления размера ущерба от загрязнения подземных вод" используется определение загрязнения водных объектов, под которым понимается сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов.
Истощение вод согласно ст. 1 Водного кодекса РФ - это постоянное сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.
Под загрязнением водного объекта как результата негативного воздействия на него следует понимать сброс или поступление иным способом в водный объект вредных веществ свыше предельно допустимых концентраций (ПДК) и предельно допустимых уровней (ПДУ), в результате чего изменяется качество поверхностных и подземных вод и вод источников питьевого водоснабжения в сторону ухудшения, ограничивается их использование либо проявляется негативное влияние на состояние дна и берегов водных объектов.
Засорение как результат негативного воздействия - это ухудшение состояния водного объекта и затруднение его использования в результате сброса или поступления иным образом в него использованных нерастворимых предметов или взвешенных частиц. Истощение - это сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод в результате превышения нормативов изъятия воды.
Иное изменение природных свойств поверхностных и подземных вод, источников питьевого водоснабжения может выразиться, например, в действиях по заилению, повлекших изменение физических свойств воды, ее биологического разнообразия и др.
Загрязнение, засорение, истощение и иное изменение природных свойств поверхностных или подземных вод и источников питьевого водоснабжения в диспозиции ст. 250 УК необходимо рассматривать в качестве результата противоправного воздействия на водные объекты.
Для применения ст. 250 УК необходимым является установление двух причинных связей:
1) между деянием (противоправным воздействием на водный объект) и последствиями первого порядка: загрязнением, засорением, истощением или иным изменением природных свойств поверхностных, подземных вод, источников питьевого водоснабжения;
2) между названными последствиями первого порядка и последствиями второго порядка в виде существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному и сельскому хозяйству.