Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Крым
- 13 ноября 2015, 09:21
13 Ноя 2015, 09:21
КАС РФ предусматривает две формы участия прокурора в административном деле: обращение в суд с административным исковым заявлением и вступление в процесс для дачи заключения по делам в случаях, предусмотренных КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением:
- в защиту прав, свобод и законных интересов граждан;
- неопределенного круга лиц;
- интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
- а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, при этом эти основания должны быть обязательно указаны в иске (ч. 6 ст. 125 КАС РФ).
При этом прокурор города, района и приравненные к ним прокуроры вправе обратиться с административным исковым заявлением только в районный суд.
Правом на обращение в суд субъекта Российской Федерации (республиканский и т.д.) обладают Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители, прокурор субъекта Российской Федерации и его заместители, а также приравненные к нему прокуроры и их заместители (ч. 2 ст. 39).
Прокурор в административном судопроизводстве пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.
В случае же отказа прокурора от административного иска заявленного в интересах неопределенного круга лиц, производство по делу подлежит прекращению только в случае добровольного исполнения требований ответчиком.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, по спорам об обжаловании нормативных и ненормативных правовых актов обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
По таким административным делам прокурор, обратившийся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязан доказывать незаконность оспариваемых им нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).
Кроме этого, ст. 33 КАС РФ предусмотрена возможность заявления отвода прокурору, по основаниям предусмотренным ст. 31 КАС РФ. Участие же прокурора в предыдущем рассмотрении судом данного административного дела в качестве соответственно прокурора не является основанием для его отвода.
Начальник отдела по обеспечению участия
прокуроров в гражданском и арбитражном
процессе прокуратуры республики Д.В. Штехбарт
Прокуратура
Республики Крым
Прокуратура Республики Крым
13 ноября 2015, 09:21
Участие прокурора в административном деле, в связи с подачей административного иска в порядке КАС РФ
13 Ноя 2015, 09:21
КАС РФ предусматривает две формы участия прокурора в административном деле: обращение в суд с административным исковым заявлением и вступление в процесс для дачи заключения по делам в случаях, предусмотренных КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением:
- в защиту прав, свобод и законных интересов граждан;
- неопределенного круга лиц;
- интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
- а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, при этом эти основания должны быть обязательно указаны в иске (ч. 6 ст. 125 КАС РФ).
При этом прокурор города, района и приравненные к ним прокуроры вправе обратиться с административным исковым заявлением только в районный суд.
Правом на обращение в суд субъекта Российской Федерации (республиканский и т.д.) обладают Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители, прокурор субъекта Российской Федерации и его заместители, а также приравненные к нему прокуроры и их заместители (ч. 2 ст. 39).
Прокурор в административном судопроизводстве пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.
В случае же отказа прокурора от административного иска заявленного в интересах неопределенного круга лиц, производство по делу подлежит прекращению только в случае добровольного исполнения требований ответчиком.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, по спорам об обжаловании нормативных и ненормативных правовых актов обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
По таким административным делам прокурор, обратившийся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязан доказывать незаконность оспариваемых им нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).
Кроме этого, ст. 33 КАС РФ предусмотрена возможность заявления отвода прокурору, по основаниям предусмотренным ст. 31 КАС РФ. Участие же прокурора в предыдущем рассмотрении судом данного административного дела в качестве соответственно прокурора не является основанием для его отвода.
Начальник отдела по обеспечению участия
прокуроров в гражданском и арбитражном
процессе прокуратуры республики Д.В. Штехбарт