Прокурор разъясняет

  • 09 Ноября 2017, 17:00
Об исполнении законодательства в сфере рыболовства, в том числе при осуществлении спортивного и любительского рыболовства
Текст
1 Изображения

Законодательство Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах основывается на Конституции Российской Федерации, состоит из Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах», принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Основным документом, регламентирующим любительское и спортивное рыболовство на территории Дальнего Востока, являются Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385.

Граждане и юридические лица могут осуществлять следующие виды рыболовства:

1) промышленное рыболовство;

2) прибрежное рыболовство;

3) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;

4) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;

5) рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства);

6) любительское и спортивное рыболовство;

7) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Добыча водных биологических ресурсов является одним из видов пользования животным миром.

Промышленное рыболовство осуществляется зарегистрированными в Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании специального разрешения, а также иностранными гражданами и юридическими лицами в соответствии с международными договорами РФ.

Специальные правила (с учетом правовых обычаев) устанавливаются для граждан РФ и их объединений, являющихся представителями малочисленных народов и этнических общностей, ведущих традиционный образ жизни, проживающих, в том числе на территории края.

Право на любительский лов рыбы и добычу водных биоресурсов для личного потребления имеют все граждане РФ бесплатно на водоемах общего пользования. Гражданам запрещается добыча (вылов) объектов аквакультуры в границах рыбоводных участков без согласия рыбоводных хозяйств - пользователей рыбоводных участков.

Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках, предоставленных пользователям (за исключением граждан) на основании договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, осуществляется при наличии путевки.

Граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках, должны иметь при себе путевку, выдаваемую пользователем (документ, подтверждающий заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства); паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия.

По окончании действия путевки в нее вносятся сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов.

Пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе:

- осуществлять любительское и спортивное рыболовство в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах);

- применять взрывчатые, токсичные и наркотические средства (вещества), орудия и способы добычи (вылова), воздействующие на водные биоресурсы электрическим током; колющие орудия добычи (вылова), за исключением осуществления любительского и спортивного рыболовства с использованием специальных ружей и пистолетов для подводной охоты, а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова); способом гона (в том числе при помощи бряцал и ботания), багрения (в том числе подсекания), глушения;

- превышать объем и количество добытых (выловленных) водных биоресурсов, установленных в путевке и в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов;

- применять орудия добычи (вылова), имеющие размер и оснастку, а также размер (шаг) ячеи, не соответствующий требованиям Правил рыболовства;

- загрязнять водные объекты.

За нарушения законодательства о рыболовстве предусмотрена административная ответственность, а именно:

ст. 7.11 КоАП РФ – пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, а равно самовольная уступка права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи и частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ;

ст. 8.37 КоАП РФ – нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

За совершение грубого нарушения законодательства в сфере охраны водных биологических ресурсов предусмотрена уголовная ответственность, а именно:

ст. 256 УК РФ – незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов;

ст. 257 УК РФ – нарушение правил охраны водных биологических ресурсов;

ст. 258.1 УК РФ – незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

 

Распечатать