Документы
- 29 Марта, 2011
Спор по заявлению о признании незаконным требования прокурора об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора неподведомствен арбитражному суду.
Барнаульская городская Дума обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании незаконным требования прокурора города Барнаула об изменении нормативного правового акта - Положения о порядке размещения и организации работы объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Барнаула, утвержденного решением городской Думы, с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора.
Решением суда первой инстанции по арбитражному делу № А03-3689/2010 заявленные требования удовлетворены, оспариваемое заявителем требование прокурора признано незаконным. Постановлением суда апелляционной инстанции данное решение отменено, по делу принят новый судебный акт, которым отказано в удовлетворении заявленных Думой требований.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа вышеназванные судебные акты отменены, производство по делу прекращено.
Проанализировав положения статьи 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральный арбитражный суд пришел к выводу о том, что само по себе требование прокурора об изменении нормативного правового акта не может быть исполнено принудительно, поскольку оно направлено на понуждение указанных в пункте 1 статьи 21 данного Закона органов и должностных лиц устранить допущенные нарушения законодательства прежде всего в добровольном порядке.
Установив, что оспариваемое заявителем требование внесено прокурором исключительно в пределах полномочий, предоставленных Законом о прокуратуре и Законом об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, суд кассационной инстанции, руководствуясь положениями статей 27, 29 и 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прекратил производство по делу в связи с неподведомственностью данного спора арбитражному суду.
Определением коллегии судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.02.2011 № ВАС-226/11 по результатам рассмотрения заявления Барнаульской городской Думы о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций по данному делу выводы суда кассационной инстанции признаны обоснованными, в связи с чем в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора отказано.
Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
29 Марта 2011, 21:21
Информация по арбитражному делу № А03-3689/2010
Спор по заявлению о признании незаконным требования прокурора об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора неподведомствен арбитражному суду.
Барнаульская городская Дума обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании незаконным требования прокурора города Барнаула об изменении нормативного правового акта - Положения о порядке размещения и организации работы объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Барнаула, утвержденного решением городской Думы, с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора.
Решением суда первой инстанции по арбитражному делу № А03-3689/2010 заявленные требования удовлетворены, оспариваемое заявителем требование прокурора признано незаконным. Постановлением суда апелляционной инстанции данное решение отменено, по делу принят новый судебный акт, которым отказано в удовлетворении заявленных Думой требований.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа вышеназванные судебные акты отменены, производство по делу прекращено.
Проанализировав положения статьи 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральный арбитражный суд пришел к выводу о том, что само по себе требование прокурора об изменении нормативного правового акта не может быть исполнено принудительно, поскольку оно направлено на понуждение указанных в пункте 1 статьи 21 данного Закона органов и должностных лиц устранить допущенные нарушения законодательства прежде всего в добровольном порядке.
Установив, что оспариваемое заявителем требование внесено прокурором исключительно в пределах полномочий, предоставленных Законом о прокуратуре и Законом об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, суд кассационной инстанции, руководствуясь положениями статей 27, 29 и 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прекратил производство по делу в связи с неподведомственностью данного спора арбитражному суду.
Определением коллегии судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.02.2011 № ВАС-226/11 по результатам рассмотрения заявления Барнаульской городской Думы о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций по данному делу выводы суда кассационной инстанции признаны обоснованными, в связи с чем в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора отказано.
Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе
