- 22 Декабря 2023, 12:41
Разъясняет управление по надзору за исполнением федерального законодательства
Внесены изменения в Закон Республики Башкортостан «О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан»
Законом Республики Башкортостан от 30.11.2023 № 23-з в норму Закона Республики Башкортостан «О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан», определяющую категории граждан, имеющих право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан включены:
- граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
- граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц.
Также конкретизировано, что государственное юридическое бюро Республики Башкортостан и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, в том числе в случаях предоставления указанным лицам льгот, социальных гарантий и компенсаций.
Кроме того, данным законом установлено, что нотариусы исходя из своих полномочий бесплатно удостоверяют доверенности на представление Государственным юридическим бюро Республики Башкортостан и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате. При этом размер оплаты нотариального действия по удостоверению доверенности на представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, совершенного нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, включает в себя сумму федерального и регионального тарифов и подлежит компенсации за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
Расширен перечень граждан, которые имеют право на личный прием в государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления, организациях в первоочередном порядке
Законом Республики Башкортостан от 30.11.2023 № 25-з внесены изменения в статью 8 Закона Республики Башкортостан «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан».
Указанная норма дополнена следующими категориями граждан:
- граждане, принимающие (принимавшие) участие в проведении специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, к которым в целях настоящего Закона относятся:
- граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях;
- граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях;
- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года.
Определены новые категории граждан, для обеспечения жилыми помещениями которых Республикой Башкортостан в целях жилищного строительства создаются некоммерческие организации
Так, с принятием Закона Республики Башкортостан от 30.11.2023 № 27-з «О внесении изменений в статью 20.1 Закона Республики Башкортостан «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан» воспользоваться правом приобретения жилья в таких организациях смогут граждане, работающие по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет, в федеральных органах исполнительной власти или органах исполнительной власти Республики Башкортостан; граждане, являющиеся ветеранами боевых действий, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; граждане, являющиеся инвалидами или членами семей которых являются дети-инвалиды, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Внесены дополнения в перечень граждан, относящихся к ветеранам и инвалидам боевых действий
Статьей 3 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» в редакции Закона Республики Башкортостан от 30.11.2023 № 29-з к ветеранам боевых действий отнесены:
- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года;
- лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.
Статьей 4 указанного закона теперь определено, что инвалидами боевых действий являются лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с участием в указанных боевых действиях; лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по содействию выполнению указанных задач.
Уточнены категории граждан, которым бесплатно предоставляются земельные участки для индивидуального жилищного строительства
Законом от 29.11.2023 № 19-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» право на бесплатное получение земельных участков предоставлено военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий на день завершения своего участия в специальной военной операции, членам семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции.
К членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции относятся супруга (супруг) и несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные (удочеренные), в случае их отсутствия - родители (усыновители) погибшего (умершего) участника специальной военной операции. Членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в границах муниципального образования, на территории которого погибший (умерший) участник специальной военной операции на день завершения своего участия в специальной военной операции был зарегистрирован по месту жительства, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания.
Также указанным законом утвержден перечень документов (сведений), необходимых для предоставления земельных участков
Законом Республики Башкортостан предусмотрены меры стимулирования технопарков в сфере высоких технологий
Законом Республики Башкортостан от 30.11.2023 № 26-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О промышленной политике Республики Башкортостан» установлено, что применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, к управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, использующим объекты технологической инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, здания, строения, сооружения, предназначенные для осуществления ими научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг, находящиеся в составе технопарка в сфере высоких технологий, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан, при условии соответствия технопарка в сфере высоких технологий и его управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям в случае их установления Правительством Республики Башкортостан. Создание новых и развитие существующих технопарков в сфере высоких технологий на территории Республики Башкортостан осуществляются с учетом стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования Республики Башкортостан.
Определены новые полномочия Правительства республики в сфере защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду
Законом от 02.11.2023 № 10-з, которым внесены изменения в Экологический кодекс Республики Башкортостан, определено, что для территории населенного пункта или его части, на которой расположены объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и иные объекты, влияющие на качество атмосферного воздуха, республиканский орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды организует проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в случаях превышения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха на территории населенного пункта или его части в целях сокращения или исключения выбросов загрязняющих веществ, а также в иных случаях для предотвращения такого превышения.
Порядок организации работ по проведению сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха должен быть определен Правительством Республики Башкортостан
Скорректированы положения Закона Республики Башкортостан «Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан»
Законом Республики Башкортостан от 02.11.2023 № 14-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан» определен порядок создания межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. Согласно закону решением Главы Республики Башкортостан создается межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. В состав комиссии включаются представители Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, республиканского органа исполнительной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей, органа исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющего государственный контроль (надзор) в сфере образования, республиканского органа исполнительной власти в сфере культуры, республиканского органа исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, республиканского органа исполнительной власти в сфере туризма, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, а также представители органов местного самоуправления, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Башкортостан, и утверждается регламент ее деятельности.
Также законом установлено, что принятие Правительством Республики Башкортостан решения о ликвидации государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, допускается в случае отсутствия в имущественном комплексе такой организации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью, либо в случае изменения назначения или ликвидации в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» объектов социальной инфраструктуры для детей, входящих в имущественный комплекс такой организации.
Принятие Правительством Республики Башкортостан решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью, либо о реорганизации или ликвидации государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.
Принятие Правительством Республики Башкортостан решения о ликвидации государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, допускается в случае отсутствия в имущественном комплексе такой организации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью, либо в случае изменения назначения или ликвидации в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» объектов социальной инфраструктуры для детей, входящих в имущественный комплекс такой организации.
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан, либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Башкортостан, образующих социальную инфраструктуру для детей, порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки данной комиссией заключений устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.
Изменение целевого назначения и (или) вида разрешенного использования земельных участков, предоставленных для размещения объектов, предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей, запрещается, за исключением случаев, при которых в соответствии с частью 2 настоящей статьи допускается изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью, и случаев изъятия таких земельных участков для государственных нужд.
Норма данного закона о защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, теперь изложена следующим образом:
Органы государственной власти Республики Башкортостан в соответствии со своими полномочиями принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Перечислены новые виды недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества
Такие виды имущества введены Законом Республики Башкортостан от 02.11.2023 № 7-з, куда включены:
- административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 1000 кв. метров и помещения в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти и органов местного самоуправления, автономных, бюджетных и казенных учреждений), если соответствующие здания (строения, сооружения), за исключением многоквартирных домов, отвечают хотя бы одному из следующих условий:
а) расположены на земельных участках, один из видов разрешенного использования которых предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;
б) предназначены для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;
в) фактически используются (независимо от вида разрешенного использования земельного участка) в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.
Внесены изменения в Закон Республики Башкортостан «О туристской деятельности в Республике Башкортостан»
В связи с принятием Закона Республики Башкортостан от 02.11.2023 № 9-з названный закон дополнен нормой о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников.
Закреплено, что региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников, осуществляется республиканским органом исполнительной власти в сфере туризма в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Башкортостан. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников, является соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, установленных Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, названным Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
Прокуратура
Республики Башкортостан
22 Декабря 2023, 12:41
Актуальные изменения законодательства Республики Башкортостан
Разъясняет управление по надзору за исполнением федерального законодательства
Внесены изменения в Закон Республики Башкортостан «О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан»
Законом Республики Башкортостан от 30.11.2023 № 23-з в норму Закона Республики Башкортостан «О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан», определяющую категории граждан, имеющих право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан включены:
- граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
- граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц.
Также конкретизировано, что государственное юридическое бюро Республики Башкортостан и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, в том числе в случаях предоставления указанным лицам льгот, социальных гарантий и компенсаций.
Кроме того, данным законом установлено, что нотариусы исходя из своих полномочий бесплатно удостоверяют доверенности на представление Государственным юридическим бюро Республики Башкортостан и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате. При этом размер оплаты нотариального действия по удостоверению доверенности на представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, совершенного нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, включает в себя сумму федерального и регионального тарифов и подлежит компенсации за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
Расширен перечень граждан, которые имеют право на личный прием в государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления, организациях в первоочередном порядке
Законом Республики Башкортостан от 30.11.2023 № 25-з внесены изменения в статью 8 Закона Республики Башкортостан «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан».
Указанная норма дополнена следующими категориями граждан:
- граждане, принимающие (принимавшие) участие в проведении специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, к которым в целях настоящего Закона относятся:
- граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях;
- граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях;
- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года.
Определены новые категории граждан, для обеспечения жилыми помещениями которых Республикой Башкортостан в целях жилищного строительства создаются некоммерческие организации
Так, с принятием Закона Республики Башкортостан от 30.11.2023 № 27-з «О внесении изменений в статью 20.1 Закона Республики Башкортостан «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан» воспользоваться правом приобретения жилья в таких организациях смогут граждане, работающие по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет, в федеральных органах исполнительной власти или органах исполнительной власти Республики Башкортостан; граждане, являющиеся ветеранами боевых действий, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; граждане, являющиеся инвалидами или членами семей которых являются дети-инвалиды, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Внесены дополнения в перечень граждан, относящихся к ветеранам и инвалидам боевых действий
Статьей 3 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» в редакции Закона Республики Башкортостан от 30.11.2023 № 29-з к ветеранам боевых действий отнесены:
- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года;
- лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.
Статьей 4 указанного закона теперь определено, что инвалидами боевых действий являются лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с участием в указанных боевых действиях; лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по содействию выполнению указанных задач.
Уточнены категории граждан, которым бесплатно предоставляются земельные участки для индивидуального жилищного строительства
Законом от 29.11.2023 № 19-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» право на бесплатное получение земельных участков предоставлено военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий на день завершения своего участия в специальной военной операции, членам семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции.
К членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции относятся супруга (супруг) и несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные (удочеренные), в случае их отсутствия - родители (усыновители) погибшего (умершего) участника специальной военной операции. Членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в границах муниципального образования, на территории которого погибший (умерший) участник специальной военной операции на день завершения своего участия в специальной военной операции был зарегистрирован по месту жительства, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания.
Также указанным законом утвержден перечень документов (сведений), необходимых для предоставления земельных участков
Законом Республики Башкортостан предусмотрены меры стимулирования технопарков в сфере высоких технологий
Законом Республики Башкортостан от 30.11.2023 № 26-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О промышленной политике Республики Башкортостан» установлено, что применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, к управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, использующим объекты технологической инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, здания, строения, сооружения, предназначенные для осуществления ими научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг, находящиеся в составе технопарка в сфере высоких технологий, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан, при условии соответствия технопарка в сфере высоких технологий и его управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям в случае их установления Правительством Республики Башкортостан. Создание новых и развитие существующих технопарков в сфере высоких технологий на территории Республики Башкортостан осуществляются с учетом стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования Республики Башкортостан.
Определены новые полномочия Правительства республики в сфере защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду
Законом от 02.11.2023 № 10-з, которым внесены изменения в Экологический кодекс Республики Башкортостан, определено, что для территории населенного пункта или его части, на которой расположены объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и иные объекты, влияющие на качество атмосферного воздуха, республиканский орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды организует проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в случаях превышения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха на территории населенного пункта или его части в целях сокращения или исключения выбросов загрязняющих веществ, а также в иных случаях для предотвращения такого превышения.
Порядок организации работ по проведению сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха должен быть определен Правительством Республики Башкортостан
Скорректированы положения Закона Республики Башкортостан «Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан»
Законом Республики Башкортостан от 02.11.2023 № 14-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан» определен порядок создания межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. Согласно закону решением Главы Республики Башкортостан создается межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. В состав комиссии включаются представители Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, республиканского органа исполнительной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей, органа исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющего государственный контроль (надзор) в сфере образования, республиканского органа исполнительной власти в сфере культуры, республиканского органа исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, республиканского органа исполнительной власти в сфере туризма, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, а также представители органов местного самоуправления, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Башкортостан, и утверждается регламент ее деятельности.
Также законом установлено, что принятие Правительством Республики Башкортостан решения о ликвидации государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, допускается в случае отсутствия в имущественном комплексе такой организации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью, либо в случае изменения назначения или ликвидации в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» объектов социальной инфраструктуры для детей, входящих в имущественный комплекс такой организации.
Принятие Правительством Республики Башкортостан решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью, либо о реорганизации или ликвидации государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.
Принятие Правительством Республики Башкортостан решения о ликвидации государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, допускается в случае отсутствия в имущественном комплексе такой организации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью, либо в случае изменения назначения или ликвидации в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» объектов социальной инфраструктуры для детей, входящих в имущественный комплекс такой организации.
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан, либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Башкортостан, образующих социальную инфраструктуру для детей, порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки данной комиссией заключений устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.
Изменение целевого назначения и (или) вида разрешенного использования земельных участков, предоставленных для размещения объектов, предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей, запрещается, за исключением случаев, при которых в соответствии с частью 2 настоящей статьи допускается изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью, и случаев изъятия таких земельных участков для государственных нужд.
Норма данного закона о защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, теперь изложена следующим образом:
Органы государственной власти Республики Башкортостан в соответствии со своими полномочиями принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Перечислены новые виды недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества
Такие виды имущества введены Законом Республики Башкортостан от 02.11.2023 № 7-з, куда включены:
- административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 1000 кв. метров и помещения в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти и органов местного самоуправления, автономных, бюджетных и казенных учреждений), если соответствующие здания (строения, сооружения), за исключением многоквартирных домов, отвечают хотя бы одному из следующих условий:
а) расположены на земельных участках, один из видов разрешенного использования которых предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;
б) предназначены для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;
в) фактически используются (независимо от вида разрешенного использования земельного участка) в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.
Внесены изменения в Закон Республики Башкортостан «О туристской деятельности в Республике Башкортостан»
В связи с принятием Закона Республики Башкортостан от 02.11.2023 № 9-з названный закон дополнен нормой о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников.
Закреплено, что региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников, осуществляется республиканским органом исполнительной власти в сфере туризма в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Башкортостан. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников, является соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, установленных Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, названным Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
