Уголовное и уголовно-процессуальное законодательство
- 12 Апреля 2022, 14:54
Разъясняет старший прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью в органах Следственного Комитета Российской Федерации прокуратуры Республики Башкортостан А.А.Кулясов.
Оценка конституционности статей 416 и 417 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ) дана Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 16 декабря 2021 года № 53-П.
Право на пересмотр вступившего в законную силу приговора гарантировано каждому осужденному, порядок такой проверки предусмотрен главой 49 УПК РФ «Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств».
Данный институт регламентирует пересмотр уголовного дела в связи с выявлением обстоятельств, которые либо возникли после рассмотрения дела судом, либо существовали на момент рассмотрения дела, но не были известны суду.
Право возбудить производство ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств принадлежит по общему правилу прокурору. Сообщения граждан либо должностных лиц о наличии таких обстоятельств служат поводами для вынесения прокурором постановления о возбуждении соответствующего производства, проведения проверки или направления материалов руководителю следственного органа для расследования названных обстоятельств и решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства.
По окончании проверки или расследования при наличии оснований для возобновления производства по уголовному делу прокурор направляет уголовное дело со своим заключением, копией приговора и материалами проверки или расследования в суд, а в отсутствие к тому оснований - прекращает ранее возбужденное производство своим постановлением, которое доводится до сведения заинтересованных лиц.
В свою очередь, суд, рассмотрев заключение о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, либо принимает, отменив приговор, определение или постановление суда, решение о передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства, или о возвращении дела прокурору, или о прекращении дела, либо же отклоняет заключение прокурора.
Постановление прокурора о прекращении возбужденного производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств может быть оспорено в суде в соответствии с частью 3 статьи 416 УПК РФ.
Вместе с тем решение, принятое судом по этим жалобам, не предполагает как таковое ни отмены приговора с пересмотром уголовного дела, ни обязанности прокурора направить в суд свое заключение.
Такое положение не исключает многолетнюю отсрочку в завершении производства, когда проверка не позволяет опровергнуть веские доказательства недостатков приговора, вступившего в законную силу, которые прокурор не считает достаточными для пересмотра дела, а суд, в свою очередь, при рассмотрении жалобы заинтересованного лица не находит позицию прокурора обоснованной.
Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что действующее законодательство позволяет суду при признании незаконным или необоснованным постановления прокурора о прекращении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по жалобе заинтересованного лица принять решение об отмене приговора, определения или постановления суда и о передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства либо принять решение об их отмене и о прекращении уголовного дела при совпадении таких условий, когда:
- инициируемый пересмотр уголовного дела направлен на улучшение правового положения осужденного;
- суд ранее по жалобе осужденного уже признавал незаконность или необоснованность постановления прокурора о прекращении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по данному делу или неправомерность бездействия прокурора по подготовке заключения о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам;
- материалы проведенной проверки или расследования, в том числе истребованные судом, содержат, по мнению суда, достаточные сведения, свидетельствующие о наличии обстоятельств, повлекших за собой постановление судебного акта, содержащего фундаментальную судебную ошибку, в том числе однородных по содержанию вновь открывшимся обстоятельствам, притом что по объективным причинам невозможны акты суда или следствия (дознания), указанные в частях 3 и 5 статьи 413 УПК РФ.
Прокуратура
Республики Башкортостан
12 Апреля 2022, 14:54
Позиция Конституционного Суда Российской Федерации о применении статей 416 и 417 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Разъясняет старший прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью в органах Следственного Комитета Российской Федерации прокуратуры Республики Башкортостан А.А.Кулясов.
Оценка конституционности статей 416 и 417 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ) дана Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 16 декабря 2021 года № 53-П.
Право на пересмотр вступившего в законную силу приговора гарантировано каждому осужденному, порядок такой проверки предусмотрен главой 49 УПК РФ «Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств».
Данный институт регламентирует пересмотр уголовного дела в связи с выявлением обстоятельств, которые либо возникли после рассмотрения дела судом, либо существовали на момент рассмотрения дела, но не были известны суду.
Право возбудить производство ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств принадлежит по общему правилу прокурору. Сообщения граждан либо должностных лиц о наличии таких обстоятельств служат поводами для вынесения прокурором постановления о возбуждении соответствующего производства, проведения проверки или направления материалов руководителю следственного органа для расследования названных обстоятельств и решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства.
По окончании проверки или расследования при наличии оснований для возобновления производства по уголовному делу прокурор направляет уголовное дело со своим заключением, копией приговора и материалами проверки или расследования в суд, а в отсутствие к тому оснований - прекращает ранее возбужденное производство своим постановлением, которое доводится до сведения заинтересованных лиц.
В свою очередь, суд, рассмотрев заключение о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, либо принимает, отменив приговор, определение или постановление суда, решение о передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства, или о возвращении дела прокурору, или о прекращении дела, либо же отклоняет заключение прокурора.
Постановление прокурора о прекращении возбужденного производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств может быть оспорено в суде в соответствии с частью 3 статьи 416 УПК РФ.
Вместе с тем решение, принятое судом по этим жалобам, не предполагает как таковое ни отмены приговора с пересмотром уголовного дела, ни обязанности прокурора направить в суд свое заключение.
Такое положение не исключает многолетнюю отсрочку в завершении производства, когда проверка не позволяет опровергнуть веские доказательства недостатков приговора, вступившего в законную силу, которые прокурор не считает достаточными для пересмотра дела, а суд, в свою очередь, при рассмотрении жалобы заинтересованного лица не находит позицию прокурора обоснованной.
Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что действующее законодательство позволяет суду при признании незаконным или необоснованным постановления прокурора о прекращении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по жалобе заинтересованного лица принять решение об отмене приговора, определения или постановления суда и о передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства либо принять решение об их отмене и о прекращении уголовного дела при совпадении таких условий, когда:
- инициируемый пересмотр уголовного дела направлен на улучшение правового положения осужденного;
- суд ранее по жалобе осужденного уже признавал незаконность или необоснованность постановления прокурора о прекращении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по данному делу или неправомерность бездействия прокурора по подготовке заключения о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам;
- материалы проведенной проверки или расследования, в том числе истребованные судом, содержат, по мнению суда, достаточные сведения, свидетельствующие о наличии обстоятельств, повлекших за собой постановление судебного акта, содержащего фундаментальную судебную ошибку, в том числе однородных по содержанию вновь открывшимся обстоятельствам, притом что по объективным причинам невозможны акты суда или следствия (дознания), указанные в частях 3 и 5 статьи 413 УПК РФ.
