Прокурор разъясняет

  • 10 Апреля 2026, 16:30
Конституционный Суд РФ подтвердил, что обязанность обеспечить инфраструктурой земельные участки, выдаваемые бесплатно многодетным семьям, лежит на органах публичной власти.
Текст
Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.04.2026 № 20-П «По
делу о проверке конституционности подпункта 6 статьи 39.5 Земельного
кодекса Российской Федерации, пунктов 4, 5 и 6 части 1 статьи 16 Федерального
закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», части 2 статьи 9 Закона Иркутской области «О
бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» в
связи с жалобой администрации городского округа муниципального
образования города Братска Иркутской области» отмечено, что недопустимо возлагать на самих
граждан бремя несения дополнительных финансовых затрат, связанных с
инфраструктурным оснащением таких земельных участков. Иное могло бы -
обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение
доверие граждан к действиям государства.
Создание транспортной и коммунальной инфраструктуры на земельных
участках, бесплатно передаваемых гражданам в собственность, является
неотъемлемой задачей органов государственной власти и местного
самоуправления. Кроме того, вышеназванные органы обязаны финансово
участвовать в такого рода мероприятиях, а указанная обязанность неразрывно
связана с общей задачей по обеспечению необходимой инфраструктуры.
Сказанное в равной мере распространяется и на вопросы очистки
предоставленного земельного участка от расположенных на нем зеленых насаждений. Отказ в осуществлении данных мероприятий также обесценивал
бы предоставление участка многодетной семье как меру социальной
поддержки, поскольку индивидуальное жилищное строительство на таком
участке становилось бы чрезмерно затруднительным или вовсе невозможным.
Таким образом, земельный участок на момент его предоставления должен
быть обеспечен как минимум транспортной инфраструктурой. Ее отсутствие
делает невозможным использование земельного участка в силу
труднодоступности, что затягивает начало индивидуального жилищного
строительства. Аналогичные требования предъявляются к очистке участка от
зеленых насаждений, если они по своему характеру полностью препятствуют
индивидуальному жилищному строительству.
Вне зависимости от того, какой порядок предоставления земельных
участков введен в конкретном регионе, обстоятельства финансового или
организационного характера, негативно влияющие на реализацию полномочий
органов публичной власти, не могут служить оправданием для длительного
непредоставления участка или для необеспечения его необходимой
инфраструктурой, если он уже был предоставлен.
Распечатать