Прокурор разъясняет
- 15 Декабря 2021, 17:31
В статье 56 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) определены виды контрольных (надзорных) мероприятий. К их числу относится контрольная закупка.
Данному мероприятию посвящена статья 67 Федерального закона № 248-ФЗ.
Так, под контрольной закупкой понимается контрольное (надзорное) мероприятие, в ходе которого инспектором совершаются действия по созданию ситуации для осуществления сделки, в том числе с использованием почтовой связи, информационно-телекоммуникационных сетей, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов (далее – дистанционная контрольная закупка), в целях оценки соблюдения обязательных требований при продаже продукции (товаров), выполнении работ, оказании услуг потребителям. Особенностью указанного контрольного (надзорного) мероприятия является то, что срок его проведения определяется не конкретным отрезком времени, а периодом, в течение которого обычно осуществляется сделка.
Контрольная закупка (за исключением дистанционной контрольной закупки) должна проводиться в присутствии двух свидетелей или двух инспекторов либо с применением видеозаписи без предварительного уведомления контролируемого лица.
После завершения контрольной закупки инспектор объявляет о проведении контрольной закупки, предъявляет контролируемому лицу, его представителю служебное удостоверение, копию решения о проведении контрольной закупки на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Необходимо отметить, что после объявления о проведении контрольной закупки (за исключением случаев утраты приобретенной продукцией (товарами) потребительских свойств, несения организацией, гражданином, в отношении которых проводилась контрольная закупка, расходов в связи с выполнением работ или оказанием услуг в рамках контрольной закупки) денежные средства возвращаются контрольному (надзорному) органу, а контролируемому лицу или его представителю приобретенные продукция (товары).
Более того, проведение внеплановой контрольной закупки, как и прежде, требует согласования с органами прокуратуры.
Стоит отметить, что с 01.07.2021 более детальную регламентацию получил порядок проведения дистанционной контрольной закупки. В частности, согласно ч. 10 ст. 67 Федерального закона № 248-ФЗ объявление о проведении такого вида контрольной закупки осуществляется путем размещения копии решения о ее проведении и экземпляра акта о ее проведении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий не позднее чем на следующий рабочий день после дня проведения.
Возврат продукции (товаров), результатов выполненных работ или оказанных услуг (если возврат возможен исходя из характера продукции (товаров), результатов выполненной работы или оказанной услуги) осуществляется в порядке, аналогичном порядку, применяемому контролируемым лицом при совершении соответствующей сделки.
Возврат денежных средств контрольному (надзорному) органу осуществляется путем незамедлительного возврата наличных денежных средств инспектору или незамедлительного принятия представителями контролируемого лица необходимых действий по возврату денежных средств, перечисленных в ходе дистанционной контрольной закупки путем безналичных расчетов.
Управление по надзору за исполнением федерального законодательства
Прокуратура
Республики Коми
15 Декабря 2021, 17:31
Проведение контрольной закупки с учетом вступления в силу Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
В статье 56 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) определены виды контрольных (надзорных) мероприятий. К их числу относится контрольная закупка.
Данному мероприятию посвящена статья 67 Федерального закона № 248-ФЗ.
Так, под контрольной закупкой понимается контрольное (надзорное) мероприятие, в ходе которого инспектором совершаются действия по созданию ситуации для осуществления сделки, в том числе с использованием почтовой связи, информационно-телекоммуникационных сетей, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов (далее – дистанционная контрольная закупка), в целях оценки соблюдения обязательных требований при продаже продукции (товаров), выполнении работ, оказании услуг потребителям. Особенностью указанного контрольного (надзорного) мероприятия является то, что срок его проведения определяется не конкретным отрезком времени, а периодом, в течение которого обычно осуществляется сделка.
Контрольная закупка (за исключением дистанционной контрольной закупки) должна проводиться в присутствии двух свидетелей или двух инспекторов либо с применением видеозаписи без предварительного уведомления контролируемого лица.
После завершения контрольной закупки инспектор объявляет о проведении контрольной закупки, предъявляет контролируемому лицу, его представителю служебное удостоверение, копию решения о проведении контрольной закупки на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Необходимо отметить, что после объявления о проведении контрольной закупки (за исключением случаев утраты приобретенной продукцией (товарами) потребительских свойств, несения организацией, гражданином, в отношении которых проводилась контрольная закупка, расходов в связи с выполнением работ или оказанием услуг в рамках контрольной закупки) денежные средства возвращаются контрольному (надзорному) органу, а контролируемому лицу или его представителю приобретенные продукция (товары).
Более того, проведение внеплановой контрольной закупки, как и прежде, требует согласования с органами прокуратуры.
Стоит отметить, что с 01.07.2021 более детальную регламентацию получил порядок проведения дистанционной контрольной закупки. В частности, согласно ч. 10 ст. 67 Федерального закона № 248-ФЗ объявление о проведении такого вида контрольной закупки осуществляется путем размещения копии решения о ее проведении и экземпляра акта о ее проведении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий не позднее чем на следующий рабочий день после дня проведения.
Возврат продукции (товаров), результатов выполненных работ или оказанных услуг (если возврат возможен исходя из характера продукции (товаров), результатов выполненной работы или оказанной услуги) осуществляется в порядке, аналогичном порядку, применяемому контролируемым лицом при совершении соответствующей сделки.
Возврат денежных средств контрольному (надзорному) органу осуществляется путем незамедлительного возврата наличных денежных средств инспектору или незамедлительного принятия представителями контролируемого лица необходимых действий по возврату денежных средств, перечисленных в ходе дистанционной контрольной закупки путем безналичных расчетов.
Управление по надзору за исполнением федерального законодательства
