Прокурор разъясняет
- 23 Июня 2018, 00:00
Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39 (отказ в предоставлении информации), 5.63 (нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг) КоАП РФ.
Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации определен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В частности, статьей 12 данного Федерального закона установлены сроки рассмотрения письменного обращения, поступившего в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 15.02.2019 № 48-АД19-2, № 88-АД19-2, управляющие многоквартирными домами компании являются юридическими лицами, созданными для получения прибыли, и не осуществляют публично значимые функции. В этой связи правоотношения, возникающие между собственниками жилых помещений в многоквартирных домах и управляющими компаниями, носят гражданско-правовой характер и на них не распространяются требования Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, в том числе в части соблюдения установленного им срока рассмотрения обращений.
В соответствии с указанными постановлениями Верховного Суда Российской Федерации отменены постановления нижестоящих судов о привлечении к административной ответственности по статье 5.59 КоАП РФ руководителей управляющих компаний за нарушение срока рассмотрения письменных обращений.
Особенности рассмотрения обращений управляющими компаниями
Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39 (отказ в предоставлении информации), 5.63 (нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг) КоАП РФ.
Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации определен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В частности, статьей 12 данного Федерального закона установлены сроки рассмотрения письменного обращения, поступившего в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 15.02.2019 № 48-АД19-2, № 88-АД19-2, управляющие многоквартирными домами компании являются юридическими лицами, созданными для получения прибыли, и не осуществляют публично значимые функции. В этой связи правоотношения, возникающие между собственниками жилых помещений в многоквартирных домах и управляющими компаниями, носят гражданско-правовой характер и на них не распространяются требования Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, в том числе в части соблюдения установленного им срока рассмотрения обращений.
В соответствии с указанными постановлениями Верховного Суда Российской Федерации отменены постановления нижестоящих судов о привлечении к административной ответственности по статье 5.59 КоАП РФ руководителей управляющих компаний за нарушение срока рассмотрения письменных обращений.
Все права защищены