Прокурор разъясняет
- 20 Января 2014, 00:00
Бюджетное право, являясь важным составляющим институтом финансовой науки, определяет бюджетную систему государства, структуру и порядок распределения доходов и расходов бюджетов, а также полномочия государства и органов местного самоуправления в сфере бюджетов, бюджетного процесса, контроля и ответственности за нарушения бюджетного законодательства.
Бюджет можно рассматривать как: 1) финансовый план государства; 2) государственный и местный фонд денежных средств; 3) материальный план управления на год; 4) нормативно-правовой акт, который является законодательной основой финансового плана государства; 5) формой образования и расходования денежных средств.
За нарушение закона, влекущее незаконное использование, получение бюджетных средств предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
Вопросы бюджетных правоотношений, прежде всего, урегулированы Бюджетным кодексом Российской Федерации (БК РФ).
Одним из механизмов обеспечения исполнения правового акта является установление за его нарушение определённой ответственности.
В этих целях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрен ряд статей, устанавливающих административную ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Из общего числа видов правонарушений бюджетного законодательства следует выделить один из наиболее типичное – нецелевое использование бюджетных средств.
Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств (статья 306.4 БК РФ).
В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств влечет наложение административного штрафа на должностных лиц до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
За совершение данного правонарушения, в крупном размере (более 1 500 000 рублей), в крупном размере группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере (более 7 500 000 рублей), в соответствии со ст. 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) влечёт привлечение виновного лица к уголовной ответственности вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Также в качестве примера нарушения требований бюджетного законодательства можно привести факты незаконного получения финансовой помощи за счёт бюджетных средств в виде субсидий и иных выплат.
Специфика данного вопроса заключается в том, что ответственными за такие нарушения могут выступить не только различные ведомства – участники бюджетных правоотношений, но и хозяйствующие субъекты (в т.ч. индивидуальные предприниматели), граждане.
Суть нарушения заключается в фактическом обмане государства в наличии у получателя названной помощи на неё права или при наличии такого права, но использование не в соответствии с задачами на которые направлена финансовая поддержка, а также не выполнении, возлагаемых при этом на получателя финансовой помощи, обязательств.
Изложенное законодателем расценено как хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, за что ст. 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность, в том числе лишение свободы до десяти лет.
Прокуратура
Республики Коми
20 Января 2014, 00:00
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Бюджетное право, являясь важным составляющим институтом финансовой науки, определяет бюджетную систему государства, структуру и порядок распределения доходов и расходов бюджетов, а также полномочия государства и органов местного самоуправления в сфере бюджетов, бюджетного процесса, контроля и ответственности за нарушения бюджетного законодательства.
Бюджет можно рассматривать как: 1) финансовый план государства; 2) государственный и местный фонд денежных средств; 3) материальный план управления на год; 4) нормативно-правовой акт, который является законодательной основой финансового плана государства; 5) формой образования и расходования денежных средств.
За нарушение закона, влекущее незаконное использование, получение бюджетных средств предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
Вопросы бюджетных правоотношений, прежде всего, урегулированы Бюджетным кодексом Российской Федерации (БК РФ).
Одним из механизмов обеспечения исполнения правового акта является установление за его нарушение определённой ответственности.
В этих целях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрен ряд статей, устанавливающих административную ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Из общего числа видов правонарушений бюджетного законодательства следует выделить один из наиболее типичное – нецелевое использование бюджетных средств.
Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств (статья 306.4 БК РФ).
В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств влечет наложение административного штрафа на должностных лиц до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
За совершение данного правонарушения, в крупном размере (более 1 500 000 рублей), в крупном размере группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере (более 7 500 000 рублей), в соответствии со ст. 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) влечёт привлечение виновного лица к уголовной ответственности вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Также в качестве примера нарушения требований бюджетного законодательства можно привести факты незаконного получения финансовой помощи за счёт бюджетных средств в виде субсидий и иных выплат.
Специфика данного вопроса заключается в том, что ответственными за такие нарушения могут выступить не только различные ведомства – участники бюджетных правоотношений, но и хозяйствующие субъекты (в т.ч. индивидуальные предприниматели), граждане.
Суть нарушения заключается в фактическом обмане государства в наличии у получателя названной помощи на неё права или при наличии такого права, но использование не в соответствии с задачами на которые направлена финансовая поддержка, а также не выполнении, возлагаемых при этом на получателя финансовой помощи, обязательств.
Изложенное законодателем расценено как хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, за что ст. 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность, в том числе лишение свободы до десяти лет.
