Прокурор разъясняет
- 30 Декабря 2025, 12:39
Порядок обжалования решений органов Социального Фонда Российской Федерации об отказе в назначении мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей
Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
К видам пособий гражданам, имеющим детей, отнесены: ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 № 668н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее – Порядок № 668н).
Пунктами 3 и 4 Порядка № 668н определены категории лиц, которым выплачиваются указанные пособия, а также случаи, при которых пособия не выплачиваются. Так, право на пособия имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации; постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы; временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане и лица без гражданства.
При этом согласно п. 4 Порядка № 668н такое право не распространяется на лиц, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; лиц, лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; лиц, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Назначение и выплата пособий носит заявительный характер. Лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица (далее – заявители) обращаются в органы, назначающие пособия, с заявлением и документами, предусмотренными Порядком. Заявление и документы могут быть предоставлены:
посредством почтовой связи (в случае неполноты документов орган, назначающий пособия, возвращает заявителю в 5-дневный срок заявление и приложенные к нему документы с указанием причины возврата),
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) (в случае неполноты документов орган, назначающий пособия, в 5-дневный срок направляет в МФЦ уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа для информирования заявителя о принятом решении и возможности представления заявления и документов повторно),
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (заявителю направляется электронное уведомление о получении заявления с указанием даты представления необходимых документов. Документы должны быть представлены в течение 10 рабочих дней в орган, назначающий пособия).
При рассмотрении заявления органы, назначающие пособия, проводят проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах. При установлении факта наличия в заявлении и (или) документах недостоверной и (или) неполной информации орган, назначающий пособия, возвращает их заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке, и приостанавливает срок назначения пособия.
Орган, назначающий пособия, оценивает право на выплату и выносит решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячных пособий.
Отказ в назначении пособия может произойти по разным причинам – от несоответствия критериям нуждаемости до технических ошибок в документах.
Например, отказать в назначении пособия на ребенка могут в случаях:
превышение допустимого уровня дохода семьи,
отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи доходов («Правило нулевого дохода»),
наличие в заявлении недостоверных или неполных данных,
наличие в собственности у заявителя и членов его семьи движимого/недвижимого имущества в количестве (размерах), превышающих установленные,
непредставление заявителем в течение пяти рабочих дней заявления после возвращения на доработку,
непредставление заявителем документов (сведений) в течение 10 рабочих дней после получения электронного уведомления.
В случае отказа в назначении пособия заявителю направляется письменное уведомление в срок не позднее 5 рабочих дней с указанием причины отказа и порядка его обжалования (п. 83 Порядка № 668н).
Споры по вопросам назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 88 Порядка № 668н). Отказ в назначении пособия может быть обжалован одним из следующих способов:
путем подачи обращения о пересмотре принятого решения руководителю органа, принявшего решение, либо в вышестоящий орган,
путем подачи искового заявления в суд о признании незаконным решения об отказе в назначении пособия.
Кроме того, гражданин вправе обжаловать действия органа, принявшего решение об отказе в назначении пособия, в органы прокуратуры.
Отдел по делам несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Республики Коми
К видам пособий гражданам, имеющим детей, отнесены: ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 № 668н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее – Порядок № 668н).
Пунктами 3 и 4 Порядка № 668н определены категории лиц, которым выплачиваются указанные пособия, а также случаи, при которых пособия не выплачиваются. Так, право на пособия имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации; постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы; временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане и лица без гражданства.
При этом согласно п. 4 Порядка № 668н такое право не распространяется на лиц, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; лиц, лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; лиц, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Назначение и выплата пособий носит заявительный характер. Лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица (далее – заявители) обращаются в органы, назначающие пособия, с заявлением и документами, предусмотренными Порядком. Заявление и документы могут быть предоставлены:
посредством почтовой связи (в случае неполноты документов орган, назначающий пособия, возвращает заявителю в 5-дневный срок заявление и приложенные к нему документы с указанием причины возврата),
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) (в случае неполноты документов орган, назначающий пособия, в 5-дневный срок направляет в МФЦ уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа для информирования заявителя о принятом решении и возможности представления заявления и документов повторно),
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (заявителю направляется электронное уведомление о получении заявления с указанием даты представления необходимых документов. Документы должны быть представлены в течение 10 рабочих дней в орган, назначающий пособия).
При рассмотрении заявления органы, назначающие пособия, проводят проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах. При установлении факта наличия в заявлении и (или) документах недостоверной и (или) неполной информации орган, назначающий пособия, возвращает их заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке, и приостанавливает срок назначения пособия.
Орган, назначающий пособия, оценивает право на выплату и выносит решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячных пособий.
Отказ в назначении пособия может произойти по разным причинам – от несоответствия критериям нуждаемости до технических ошибок в документах.
Например, отказать в назначении пособия на ребенка могут в случаях:
превышение допустимого уровня дохода семьи,
отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи доходов («Правило нулевого дохода»),
наличие в заявлении недостоверных или неполных данных,
наличие в собственности у заявителя и членов его семьи движимого/недвижимого имущества в количестве (размерах), превышающих установленные,
непредставление заявителем в течение пяти рабочих дней заявления после возвращения на доработку,
непредставление заявителем документов (сведений) в течение 10 рабочих дней после получения электронного уведомления.
В случае отказа в назначении пособия заявителю направляется письменное уведомление в срок не позднее 5 рабочих дней с указанием причины отказа и порядка его обжалования (п. 83 Порядка № 668н).
Споры по вопросам назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 88 Порядка № 668н). Отказ в назначении пособия может быть обжалован одним из следующих способов:
путем подачи обращения о пересмотре принятого решения руководителю органа, принявшего решение, либо в вышестоящий орган,
путем подачи искового заявления в суд о признании незаконным решения об отказе в назначении пособия.
Кроме того, гражданин вправе обжаловать действия органа, принявшего решение об отказе в назначении пособия, в органы прокуратуры.
Отдел по делам несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Республики Коми
Прокуратура
Республики Коми
Дата публикации:
30 Декабря 2025, 12:39
Порядок обжалования решений органов Социального Фонда Российской Федерации об отказе в назначении мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей
Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
К видам пособий гражданам, имеющим детей, отнесены: ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 № 668н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее – Порядок № 668н).
Пунктами 3 и 4 Порядка № 668н определены категории лиц, которым выплачиваются указанные пособия, а также случаи, при которых пособия не выплачиваются. Так, право на пособия имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации; постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы; временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане и лица без гражданства.
При этом согласно п. 4 Порядка № 668н такое право не распространяется на лиц, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; лиц, лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; лиц, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Назначение и выплата пособий носит заявительный характер. Лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица (далее – заявители) обращаются в органы, назначающие пособия, с заявлением и документами, предусмотренными Порядком. Заявление и документы могут быть предоставлены:
посредством почтовой связи (в случае неполноты документов орган, назначающий пособия, возвращает заявителю в 5-дневный срок заявление и приложенные к нему документы с указанием причины возврата),
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) (в случае неполноты документов орган, назначающий пособия, в 5-дневный срок направляет в МФЦ уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа для информирования заявителя о принятом решении и возможности представления заявления и документов повторно),
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (заявителю направляется электронное уведомление о получении заявления с указанием даты представления необходимых документов. Документы должны быть представлены в течение 10 рабочих дней в орган, назначающий пособия).
При рассмотрении заявления органы, назначающие пособия, проводят проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах. При установлении факта наличия в заявлении и (или) документах недостоверной и (или) неполной информации орган, назначающий пособия, возвращает их заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке, и приостанавливает срок назначения пособия.
Орган, назначающий пособия, оценивает право на выплату и выносит решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячных пособий.
Отказ в назначении пособия может произойти по разным причинам – от несоответствия критериям нуждаемости до технических ошибок в документах.
Например, отказать в назначении пособия на ребенка могут в случаях:
превышение допустимого уровня дохода семьи,
отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи доходов («Правило нулевого дохода»),
наличие в заявлении недостоверных или неполных данных,
наличие в собственности у заявителя и членов его семьи движимого/недвижимого имущества в количестве (размерах), превышающих установленные,
непредставление заявителем в течение пяти рабочих дней заявления после возвращения на доработку,
непредставление заявителем документов (сведений) в течение 10 рабочих дней после получения электронного уведомления.
В случае отказа в назначении пособия заявителю направляется письменное уведомление в срок не позднее 5 рабочих дней с указанием причины отказа и порядка его обжалования (п. 83 Порядка № 668н).
Споры по вопросам назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 88 Порядка № 668н). Отказ в назначении пособия может быть обжалован одним из следующих способов:
путем подачи обращения о пересмотре принятого решения руководителю органа, принявшего решение, либо в вышестоящий орган,
путем подачи искового заявления в суд о признании незаконным решения об отказе в назначении пособия.
Кроме того, гражданин вправе обжаловать действия органа, принявшего решение об отказе в назначении пособия, в органы прокуратуры.
Отдел по делам несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Республики Коми
К видам пособий гражданам, имеющим детей, отнесены: ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 № 668н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее – Порядок № 668н).
Пунктами 3 и 4 Порядка № 668н определены категории лиц, которым выплачиваются указанные пособия, а также случаи, при которых пособия не выплачиваются. Так, право на пособия имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации; постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы; временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане и лица без гражданства.
При этом согласно п. 4 Порядка № 668н такое право не распространяется на лиц, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; лиц, лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; лиц, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Назначение и выплата пособий носит заявительный характер. Лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица (далее – заявители) обращаются в органы, назначающие пособия, с заявлением и документами, предусмотренными Порядком. Заявление и документы могут быть предоставлены:
посредством почтовой связи (в случае неполноты документов орган, назначающий пособия, возвращает заявителю в 5-дневный срок заявление и приложенные к нему документы с указанием причины возврата),
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) (в случае неполноты документов орган, назначающий пособия, в 5-дневный срок направляет в МФЦ уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа для информирования заявителя о принятом решении и возможности представления заявления и документов повторно),
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (заявителю направляется электронное уведомление о получении заявления с указанием даты представления необходимых документов. Документы должны быть представлены в течение 10 рабочих дней в орган, назначающий пособия).
При рассмотрении заявления органы, назначающие пособия, проводят проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах. При установлении факта наличия в заявлении и (или) документах недостоверной и (или) неполной информации орган, назначающий пособия, возвращает их заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке, и приостанавливает срок назначения пособия.
Орган, назначающий пособия, оценивает право на выплату и выносит решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячных пособий.
Отказ в назначении пособия может произойти по разным причинам – от несоответствия критериям нуждаемости до технических ошибок в документах.
Например, отказать в назначении пособия на ребенка могут в случаях:
превышение допустимого уровня дохода семьи,
отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи доходов («Правило нулевого дохода»),
наличие в заявлении недостоверных или неполных данных,
наличие в собственности у заявителя и членов его семьи движимого/недвижимого имущества в количестве (размерах), превышающих установленные,
непредставление заявителем в течение пяти рабочих дней заявления после возвращения на доработку,
непредставление заявителем документов (сведений) в течение 10 рабочих дней после получения электронного уведомления.
В случае отказа в назначении пособия заявителю направляется письменное уведомление в срок не позднее 5 рабочих дней с указанием причины отказа и порядка его обжалования (п. 83 Порядка № 668н).
Споры по вопросам назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 88 Порядка № 668н). Отказ в назначении пособия может быть обжалован одним из следующих способов:
путем подачи обращения о пересмотре принятого решения руководителю органа, принявшего решение, либо в вышестоящий орган,
путем подачи искового заявления в суд о признании незаконным решения об отказе в назначении пособия.
Кроме того, гражданин вправе обжаловать действия органа, принявшего решение об отказе в назначении пособия, в органы прокуратуры.
Отдел по делам несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Республики Коми
