Прокурор разъясняет

  • 07 Октября 2026, 14:40
Уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет по месту пребывания в Российской Федерации
Текст

Прокуратура разъясняет, что статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

Под фиктивной постановкой на учет понимается постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания на основании заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, а также постановка на учет в помещении без намерения иностранного гражданина фактически проживать или пребывать в нем либо без намерения принимающей стороны предоставить данное помещение для фактического проживания или пребывания.

Фиктивной также признается постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по адресу организации, в которой указанные лица в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законом деятельность.

Принимающей стороной в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» является, в частности, гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин фактически проживает, а также организация, в которой иностранец фактически проживает или работает.

Субъектами преступления могут быть собственник или наниматель помещения, уполномоченное ими лицо, руководитель или иной уполномоченный работник организации, в которой иностранный гражданин не осуществляет трудовую или иную законную деятельность, а также лица, действующие от их имени. К уголовной ответственности может быть привлечен и сотрудник органа миграционного учета, если при постановке на учет он осознавал недостоверность представленных сведений или документов либо наличие иных препятствующих этому обстоятельств.

Преступление считается оконченным с момента фиксации органом миграционного учета соответствующих сведений. Фактическое проживание иностранного гражданина по указанному адресу после постановки на учет для признания преступления оконченным не требуется. Если единым умыслом виновного охватывалась постановка на учет по одному адресу одновременно нескольких иностранцев, содеянное образует одно преступление.

Ответственность по статье 322.3 УК РФ наступает только при наличии прямого умысла. Виновное лицо должно осознавать недостоверность представляемых сведений или отсутствие намерения предоставить иностранному гражданину помещение для проживания и желать осуществления его фиктивной постановки на учет. Получение за это денежного или иного вознаграждения обязательным признаком преступления не является.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до пяти лет. Также могут быть назначены принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок. Дополнительно суд вправе лишить виновного права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Такие санкции установлены Федеральным законом от 09.11.2024 № 383-ФЗ, которым наказание было ужесточено: ранее максимальный срок принудительных работ и лишения свободы составлял три года. Теперь преступление относится к категории средней тяжести, а срок давности привлечения к уголовной ответственности за него составляет шесть лет. Более строгие санкции применяются к деяниям, совершенным после вступления указанного закона в силу.

Если фиктивная постановка на учет совершена в рамках организации незаконной миграции наряду с другими действиями организационного характера, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных 3 статьями 322.1 и 322.3 УК РФ. За организацию незаконной миграции может быть назначено лишение свободы на срок до 15 лет.

Лицо, совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало его раскрытию и в его действиях не содержится иного состава преступления. Такое содействие может быть оказано как до, так и после возбуждения уголовного дела: лицо сообщает время, место и способ совершения преступления, свою роль в нем, изобличает соучастников. Вместе с тем одного признания вины для освобождения от ответственности недостаточно: лицо должно оказать реальное содействие установлению ранее неизвестных обстоятельств преступления. Освобождение от ответственности по статье 322.3 УК РФ не исключает привлечения к ответственности за иные совершенные действия, например за организацию незаконной миграции или подделку документов.

При оценке содеянного учитываются положения части 2 статьи 14 УК РФ о малозначительности деяния: принимаются во внимание мотив и цель виновного, его отношения с иностранным гражданином (например, при постановке на учет близкого родственника).

Если вам предлагают за вознаграждение поставить иностранных граждан на учет по своему адресу без их фактического проживания, следует отказаться от такого предложения и сообщить о нем в органы внутренних дел или прокуратуру.

Управление по надзору за следствием, дознанием и оперативно-разыскной деятельностью прокуратуры Республики Коми

Распечатать