Республика Коми

ПОЛОЖЕНИЕ

об уголовно-судебном управлении

прокуратуры Республики Коми

1. Общие положения

1.1. Уголовно-судебное управление прокуратуры Республики Коми (далее – управление) является самостоятельным структурным подразделением прокуратуры Республики Коми.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», уголовным и уголовно-процессуальным законодательством и иным федеральным законодательством, организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, прокурора Республики Коми, Регламентом прокуратуры Республики Коми, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность с учетом возложенных обязанностей и предоставленных полномочий на основе планов работы, решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и коллегии прокуратуры Республики Коми, постановлений Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации и Республики Коми в соответствии с предметным и зональным распределением обязанностей.

1.4. В целях решения возложенных задач управление в установленном порядке взаимодействует со структурными подразделениями прокуратуры Республики Коми, территориальными и специализированными прокуратурами (далее – нижестоящие прокуратуры), иными органами прокуратуры Российской Федерации, органами государственной власти.

2. Структура управления

2.1. Руководство деятельностью управления осуществляет начальник управления.

2.2. В состав управления входят:

отдел государственных обвинителей;

апелляционный отдел;

кассационный отдел.

2.3. Отделы управления возглавляют начальники отделов, при этом начальник отдела государственных обвинителей является одновременно заместителем начальника управления.

2.4. В отделах, входящих в состав управления, имеются должности старших прокуроров и прокуроров.

2.5. Обязанности работников управления определяются настоящим Положением, распределение их должностных обязанностей и их взаимозаменяемость утверждаются распоряжением заместителя прокурора Республики Коми, курирующего вопросы управления.

3. Основные задачи и функции управления

3.1. Деятельность управления направлена на защиту в судебных стадиях уголовного судопроизводства конституционных прав граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

3.2. В целях исполнения возложенных на него задач управление организует и осуществляет:

поддержание государственного обвинения;

обжалование незаконных, необоснованных и несправедливых судебных решений по уголовным делам;

участие прокуроров в рассмотрении уголовных дел в судах апелляционной инстанции;

рассмотрение обращений и жалоб на судебные решения по уголовным делам;

информационно-аналитическую работу, направленную на совершенствование деятельности прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства;

анализ практики применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства, использование результатов анализа в правотворческой и иной деятельности;

контролирует работу нижестоящих прокуратур, связанную с участием в судебных стадиях уголовного судопроизводства; обобщает и анализирует информацию, характеризующую ее состояние, вносит предложения о необходимости ее совершенствования;

принимает меры к повышению профессиональной квалификации прокуроров нижестоящих прокуратур, своевременному изучению ими изменений в законодательстве, оказывает нижестоящим прокурорам методическую и практическую помощь в соответствии с компетенцией;

изучает и распространяет положительный опыт обеспечения участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами;

вносит предложения в планы работы прокуратуры Республики Коми;

участвует в проводимых прокуратурой Республики Коми проверках деятельности нижестоящих прокуратур в судебных стадиях уголовного судопроизводства и организует их проведение;

готовит в соответствии с компетенцией материалы к заседаниям коллегии прокуратуры Республики Коми, Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Республики Коми, оперативным совещаниям;

в соответствии с компетенцией принимает участие в освещении деятельности органов прокуратуры в средствах массовой информации;

вносит предложения о стажировании и участвует в стажировании работников нижестоящих прокуратур, в профессиональной переподготовке и повышении квалификации кадров;

участвует в работе по профилактике правонарушений, обеспечении подготовки обобщения результатов мониторинга в сфере профилактики правонарушений;

информирует управление по надзору за следствием, дознанием и оперативно-разыскной деятельностью о фактах причинения вреда иностранным источником, установленных вступившими в законную силу судебными актами;

выполняет иные функции в соответствии с компетенцией.

3.3. Управление реализует свои функции через входящие в него отделы.

3.4. Отдел государственных обвинителей организует и осуществляет:

поддержание государственного обвинения, апелляционное обжалование незаконных, необоснованных и несправедливых судебных решений по уголовным делам, по которым обвинительные заключения (акты, постановления) или постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера утверждены прокурором Республики Коми либо его заместителями, а также по письменным поручениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации – по уголовным делам, по которым обвинительные заключения (акты, постановления) утверждены Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями;

контроль исполнения нижестоящими прокурорами поручений об организации поддержания государственного обвинения по уголовным делам, по которым обвинительные заключения (акты, постановления) утверждены прокурором Республики Коми либо его заместителями;

рассмотрение жалоб и обращений по уголовным делам, поддержание государственного обвинения по которым осуществлялось сотрудниками отдела государственных обвинителей (до вступления судебного решения в законную силу);

организацию методической и аналитической работы.

3.5. Апелляционный отдел осуществляет:

участие в рассмотрении уголовных дел и материалов в апелляционном порядке Верховным судом Республики Коми;

организацию участия нижестоящих прокуроров в рассмотрении уголовных дел в апелляционном порядке районными (городскими) судами;

подготовку рапортов о необходимости принесения кассационных представлений по делам и материалам, рассмотренным судами апелляционных инстанций;

рассмотрение жалоб и обращений по уголовным делам, находящимся на рассмотрении в судах апелляционных инстанций;

обобщение и анализ практики участия прокуроров в апелляционном производстве по уголовным делам и материалам.

3.6. Кассационный отдел осуществляет:

подготовку проектов кассационных представлений на вступившие в законную силу итоговые и промежуточные судебные решения по уголовным делам, подлежащие кассационному обжалованию в Третьем кассационном суде общей юрисдикции;

подготовку ходатайств в Генеральную прокуратуру Российской Федерации о принесении кассационного представления в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, надзорного представления в Президиум Верховного Суда Российской Федерации;

рассмотрение ходатайств нижестоящих прокуроров и рапортов апелляционного отдела управления о необходимости принесения кассационных представлений на вступившие в законную силу итоговые и промежуточные судебные решения по уголовным делам;

рассмотрение жалоб и обращений на вступившие в законную силу судебные решения по уголовным делам, за исключением обращений на судебные решения, вынесенные по вопросам применения к осужденным, отбывающим наказание в исправительных и лечебно-профилактических учреждениях, следственных изоляторах, условно-досрочного освобождения, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, освобождения от наказания в связи с тяжелой болезнью, изменения вида исправительного учреждения и условий отбывания наказания осужденными, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также на судебные решения по жалобам на действия (бездействие) дознавателя, следователя, прокурора в порядке, предусмотренном ст. 125 и 125.1 УПК РФ, по вопросам досудебного производства (ст. 108, 165 УПК РФ и др.) и предусмотренных ст. 417 УПК РФ, а также содержащих достаточные данные, свидетельствующие о наличии обстоятельств, указанных в п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ;

рассмотрение жалоб и обращений о реабилитации жертв политических репрессий, за исключением обращений, входящих в компетенцию управления по надзору за исполнением федерального законодательства и гражданско-судебного отдела;

обобщение и анализ кассационной практики по уголовным делам и материалам;

обобщение и анализ практики разрешения в управлении обращений.

3.7. Отдел государственных обвинителей, апелляционный и кассационный отделы (в пределах своей компетенции) осуществляют:

проверку в нижестоящих прокуратурах исполнения требований организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Республики Коми, организации работы по обеспечению участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства;

оказание нижестоящим прокурорам практической и методической помощи в соответствии с зональным и предметным принципом;

взаимодействие с другими подразделениями прокуратуры Республики Коми по вопросам, входящим в компетенцию управления;

подготовку организационно-распорядительных документов прокуратуры Республики Коми;

обобщение и анализ практики применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства по закрепленным предметным направлениям.

4. Полномочия работников управления

4.1. Начальник управления:

руководит управлением, несет персональную ответственность за его деятельность, своевременное и качественное исполнение функциональных обязанностей;

организует, контролирует и проверяет исполнение отделами организационно-распорядительных документов, заданий и поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокурора Республики Коми, решений коллегий прокуратуры Республики Коми, координационных, межведомственных и оперативных совещаний, планов работы;

по поручению прокурора Республики Коми, его заместителей поддерживает государственное обвинение, участвует в рассмотрении судом уголовных дел в апелляционном порядке;

вносит руководству прокуратуры Республики Коми предложения об изменении структуры и штатной численности управления, о назначении и освобождении от должности работников управления, об их аттестации, о присвоении классных чинов, о поощрении и привлечении их к ответственности, об установлении доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в труде;

обеспечивает совместно с начальниками отделов в составе управления и отделом кадров подбор и расстановку работников, распределяет обязанности между сотрудниками управления;

обеспечивает контроль за соблюдением требований режима секретности, принимает меры к созданию надлежащих условий труда работникам управления;

подготавливает проекты организационно-распорядительных документов по вопросам организации деятельности управления;

дает поручения начальникам отделов управления и иным подчиненным работникам об исполнении документов и заданий, назначает и контролирует сроки их исполнения;

организует планирование работы управления, учет и анализ ее результатов, проводит оперативные совещания по вопросам деятельности управления, в том числе с приглашением работников нижестоящих прокуратур и других правоохранительных органов;

вносит руководству прокуратуры Республики Коми предложения в план работы прокуратуры Республики Коми, план основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Республики Коми по борьбе с преступностью, представляет на утверждение план работы управления;

организует взаимодействие между отделами управления, а также с другими подразделениями прокуратуры Республики Коми, нижестоящими прокуратурами, иными ведомствами, а также со средствами массовой информации и общественными объединениями;

представляет руководству прокуратуры Республики Коми проекты документов по результатам проверок по вопросам, отнесенным к компетенции управления, проекты ответов на поступившие обращения, решения по которым принимает прокурор Республики Коми;

вносит прокурору Республики Коми предложения о совершенствовании организации работы по участию прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства, распространению положительного опыта и иным вопросам, относящимся к компетенции управления;

организует и проводит прием граждан;

организует рассмотрение и разрешение поступивших в управление обращений;

принимает участие в рассмотрении аттестаций работников нижестоящих прокуратур, в организации их стажировки, в формировании резерва для выдвижения на вышестоящие должности прокуратуры Республики Коми;

выполняет персональные поручения прокурора Республики Коми и его заместителей;

организует и осуществляет общее руководство делопроизводством в управлении;

утверждает номенклатуру дел управления;

организует работу по информированию управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-разыскной деятельностью о фактах причинения вреда иностранным источником, установленных вступившими в законную силу судебными актами.

4.2. Заместитель начальника управления – начальник отдела государственных обвинителей:

в отсутствие начальника управления исполняет его обязанности;

непосредственно руководит отделом государственных обвинителей;

организует поддержание государственного обвинения и апелляционное обжалование незаконных, необоснованных и несправедливых судебных решений по уголовным делам, по которым обвинительные заключения утверждены прокурором Республики Коми либо его заместителями;

обобщает и анализирует судебную практику по уголовным делам, рассмотренным Верховным судом Республики Коми;

организует работу и обобщение результатов мониторинга в сфере профилактики правонарушений;

организует информационно-аналитическую и методическую работу.

4.3. Начальник апелляционного отдела:

непосредственно руководит апелляционным отделом;

организует и контролирует участие работников отдела в апелляционном производстве Верховного суда Республики Коми по уголовным делам и материалам;

оказывает государственным обвинителям практическую и методическую помощь при подготовке апелляционных представлений;

обобщает практику апелляционного обжалования, проводит анализ причин отзыва и отклонения апелляционных представлений, отмены и изменений приговоров, готовит информационные письма, обзоры по фактам выявления недостатков и положительных примеров работы;

вносит начальнику управления предложения по повышению качества и эффективности апелляционного обжалования, оказывает государственным обвинителям практическую и методическую помощь при подготовке апелляционных представлений;

организует ведение учета и обобщение работы по правовому просвещению и правовому информированию;

организует проведение стажировки работников нижестоящих прокуратур.

4.4. Начальник кассационного отдела:

непосредственно руководит кассационным отделом;

контролирует своевременность и качество разрешения поступивших в управление обращений, ведет их учет;

организует и контролирует работу по подготовке возражений на кассационные жалобы и составлению заключений о законности судебных решений, ведет учет практики пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных решений;

организует принесение кассационных представлений на вступившие в силу судебные решения руководством прокуратуры Республики Коми и направление проектов кассационных представлений для их подписания в Генеральную прокуратуру Российской Федерации;

обобщает практику пересмотра судебных решений, проводит анализ причин отмены и изменения приговоров, готовит информационные письма, обзоры по фактам выявления недостатков и положительных примеров работы.

4.5. Заместитель начальника управления – начальник отдела государственных обвинителей, начальник апелляционного отдела, начальник кассационного отдела (в пределах своей компетенции):

организуют работу возглавляемых ими отделов, несут персональную ответственность за выполнение отделами возложенных на них функций;

дают поручения подчиненным работникам о подготовке документов, организуют контроль за своевременным и качественным исполнением поручений;

определяют объем работы подчиненных работников, устанавливают их взаимозаменяемость;

контролируют своевременность и качество разрешения подчиненными работниками поступивших в отдел обращений, лично разрешают обращения;

проводят оперативные совещания, заслушивают отчеты подчиненных работников об исполнении должностных обязанностей;

организуют работу подчиненных работников по закрепленным предметным направлениям;

совместно с начальником управления участвуют в подборе кадров в возглавляемые ими отделы, вносят начальнику управления предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников отделов и нижестоящих прокуратур;

вносят предложения в планы работы прокуратуры Республики Коми, в план основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Республики Коми по борьбе с преступностью и план работы управления, обеспечивают качественное и своевременное исполнение старшими прокурорами и прокурорами отделов организационно-распорядительных документов, заданий и поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокурора Республики Коми, планов работы, решений коллегий прокуратуры Республики Коми, координационных, межведомственных и оперативных совещаний;

участвуют в подготовке материалов к заседаниям коллегии прокуратуры Республики Коми, координационных, межведомственных совещаний руководителей правоохранительных органов;

при выявлении фактов нарушения требований организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Республики Коми по участию прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства сотрудниками центрального аппарата прокуратуры Республики Коми и нижестоящих прокуратур готовят мотивированный рапорт на имя прокурора Республики Коми о необходимости проведения проверки;

участвуют в подготовке и проведении учебно-методических мероприятий по обучению отраслевых кадров нижестоящих прокуратур, стажировке работников нижестоящих прокуратур;

проводят прием граждан;

организуют использование средств массовой информации для освещения деятельности прокуроров, участвующих в судебных стадиях уголовного судопроизводства;

участвуют в работе по профилактике правонарушений, обеспечивают подготовку обобщения результатов мониторинга в сфере профилактики правонарушений;

участвуют в работе и обобщении результатов по правовому просвещению и правовому информированию;

представляют начальнику управления предложения по совершенствованию организации участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства, повышению качества и эффективности работы;

обеспечивают полный и правильный учет работы отделов, своевременное и качественное составление статистической и иной отчетности, соблюдение правил ведения делопроизводства;

составляют отчеты о работе отдела, обеспечивают достоверность направления статистических сведений, представленных нижестоящими прокурорами по линии работы отдела;

осуществляют прием граждан;

готовят аттестационные листы на подчиненных работников, а также заключения на аттестационные листы иных работников прокуратуры Республики Коми, обеспечивающих участие в судебных стадиях уголовного судопроизводства;

вносят в установленном порядке предложения о присвоении сотрудникам отделов классных чинов, о предоставлении отпусков;

обеспечивают для подчиненных работников надлежащие условия труда, осуществляют контроль за соблюдением служебной и трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;

выполняют другие обязанности в соответствии с поручениями руководства прокуратуры Республики Коми и начальника управления.

4.6. Старшие прокуроры и прокуроры отделов осуществляют свои полномочия исходя из предметно-зонального принципа:

В работе по предметному принципу:

осуществляют в соответствии с предметной компетенцией анализ состояния работы по участию прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства, практики применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства; по итогам готовят справки, документы к заседаниям коллегий, координационных и оперативных совещаний, докладные записки в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, иные информационно-справочные документы;

проводят на основании планов работы прокуратуры Республики Коми и управления, поручений руководства прокуратуры Республики Коми и управления проверки, вырабатывают соответствующие рекомендации;

организуют в установленном порядке сбор и анализ статистических данных и иных сведений о состоянии работы по участию прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства; по результатам анализа вносят предложения о совершенствовании практики прокурорского надзора;

планируют работу по курируемому предмету, несут персональную ответственность за ведение соответствующих номенклатурных дел, а также контрольных дел на решения коллегии, на постановления координационного совещания руководителей правоохранительных органов, по которым они являются ответственными исполнителями.

В работе по зональному принципу:

осуществляют контроль за деятельностью работников нижестоящих прокуратур по вопросам участия в судебных стадиях уголовного судопроизводства;

систематически анализируют и обобщают статистические данные в соответствующем городе (районе), обеспечивая достоверность сведений; изучают планы работы, докладные записки прокуроров нижестоящих прокуратуру; готовят предложения для руководства управления по актуальным вопросам совершенствования практики применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства;

проверяют законность не вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам, обеспечивают соответствие проектов апелляционных представлений требованиям закона;

оказывают методическую и практическую помощь нижестоящим прокуратурам; участвуют в проверках прокуратур, по результатам готовят справки и другие документы, вносят предложения по их реализации, контролируют исполнение принятых решений;

участвуют в работе по повышению квалификации работников нижестоящих прокуратур, их стажировке в центральном аппарате прокуратуры Республики Коми и базовой прокуратуре;

подготавливают проекты приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, о поощрении должностных лиц нижестоящих прокуратур, вносят предложения об установлении им в пониженном размере премиальных выплат, высказывают замечания и предложения по проектам аттестации.

Исходя из предметно-зонального принципа:

рассматривают и разрешают поступившие в управление обращения, составляют заключения о законности и обоснованности судебных решений, подготовку в установленном порядке ответов адресатам;

поддерживают государственное обвинение, вносят апелляционные представления на незаконные, необоснованные и несправедливые судебные решения, а также возражения на жалобы других участников процесса;

принимают участие в апелляционном производстве Верховного суда Республики Коми при рассмотрении уголовных дел и материалов по жалобам, представлениям на судебные решения;

подготавливают проекты кассационных представлений на вступившие в законную силу судебные решения по уголовным делам;

по поручению руководства прокуратуры Республики Коми проводят проверки по фактам нарушения требований организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Республики Коми по участию прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства, по результатам готовят мотивированные заключения;

участвуют в работе по профилактике правонарушений;

участвуют в работе по правовому просвещению и правовому информированию;

участвуют в работе семинарских занятий;

выполняют иные поручения начальника управления и начальников отделов;

старшие прокуроры также выполняют наиболее сложные и ответственные поручения руководства прокуратуры Республики Коми и управления.

5.        Делопроизводство

5.1. Общее и секретное делопроизводство в управлении осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, Положением о работе с совершенно секретными и секретными материалами и документами в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации и Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного доступа, утвержденными приказами Генерального прокурора Российской Федерации.

5.2.  Номенклатура дел управления утверждается начальником управления.

 Утверждено приказом прокурора Республики Коми от 10.09.2025 № 104