Прокурор разъясняет
- 20 Сентября 2024, 17:18
Процедурой, способствующей пресечению различных злоупотреблений и коррупции, повышению качества нормативно-правового регулирования, обеспечению законности и правопорядка, верховенства права и защиты частных и публичных интересов выступает антикоррупционная экспертиза.
Указанная процедура представляет собой деятельность уполномоченных субъектов по проверке нормативных правовых актов и их проектов с целью выявления и устранения в них коррупциогенных факторов, обеспечения законности и правопорядка.
Проведение антикоррупционной экспертизы является обязательным, поэтому при уклонении соответствующего государственного или муниципального органа от такой экспертизы прокурор может обратиться в суд с заявлением о признании незаконным бездействия и возложении обязанности проведения такой экспертизы.
Экспертизе подлежат как проекты нормативных правовых актов, так и сами нормативные правовые акты. Поэтому проведение антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта не исключает обязанности провести также и экспертизу нормативного правового акта.
Методика проведения антикоррупционной экспертизы основана на применении таких ключевых принципов, как обязательность ее осуществления, оценка проверяемых нормативных положений во взаимосвязи с иными предписаниями, обоснованность, объективность и проверяемость результатов, компетентность проверяющих лиц, сотрудничество государственных, муниципальных и иных государственных органов и организаций, их должностных лиц с институтами гражданского общества.
Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов и их проектов в том случае, если они устанавливают для правоприменителя широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил.
В такой ситуации закладывается риск возникновения коррупции, который должен быть исключен путем проведения экспертизы. Коррупциогенными факторами также являются нормативные положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям.
Более развернутое определение коррупциогенных факторов содержится в Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
В частности, к ним относятся широта дискреционных полномочий, выборочное изменение объема прав, чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества, отказ от конкурсных (аукционных) процедур, нормативные коллизии и др.
Прокуратура
Республики Марий Эл
20 Сентября 2024, 17:18
Прокуратура Республики Марий Эл разъясняет: Антикоррупционная экспертиза
Процедурой, способствующей пресечению различных злоупотреблений и коррупции, повышению качества нормативно-правового регулирования, обеспечению законности и правопорядка, верховенства права и защиты частных и публичных интересов выступает антикоррупционная экспертиза.
Указанная процедура представляет собой деятельность уполномоченных субъектов по проверке нормативных правовых актов и их проектов с целью выявления и устранения в них коррупциогенных факторов, обеспечения законности и правопорядка.
Проведение антикоррупционной экспертизы является обязательным, поэтому при уклонении соответствующего государственного или муниципального органа от такой экспертизы прокурор может обратиться в суд с заявлением о признании незаконным бездействия и возложении обязанности проведения такой экспертизы.
Экспертизе подлежат как проекты нормативных правовых актов, так и сами нормативные правовые акты. Поэтому проведение антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта не исключает обязанности провести также и экспертизу нормативного правового акта.
Методика проведения антикоррупционной экспертизы основана на применении таких ключевых принципов, как обязательность ее осуществления, оценка проверяемых нормативных положений во взаимосвязи с иными предписаниями, обоснованность, объективность и проверяемость результатов, компетентность проверяющих лиц, сотрудничество государственных, муниципальных и иных государственных органов и организаций, их должностных лиц с институтами гражданского общества.
Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов и их проектов в том случае, если они устанавливают для правоприменителя широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил.
В такой ситуации закладывается риск возникновения коррупции, который должен быть исключен путем проведения экспертизы. Коррупциогенными факторами также являются нормативные положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям.
Более развернутое определение коррупциогенных факторов содержится в Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
В частности, к ним относятся широта дискреционных полномочий, выборочное изменение объема прав, чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества, отказ от конкурсных (аукционных) процедур, нормативные коллизии и др.
