- 29 Января 2026, 19:56
Одним из важных вопросов при осуществлении органами государственной власти и местного самоуправления нормотворческой деятельности является оценка регулирующего воздействия.
Данная процедура призвана не допускать принятие нормативных правовых актов, которые могут в будущем ущемлять права лиц, осуществляющих предпринимательскую либо иную экономическую деятельность.
Специально предусмотренный действующим законодательством алгоритм проведения такой оценки с вовлечением заинтересованных ведомств (в первую очередь, Министерства предпринимательства, торговли и туризма республики), общественности и предпринимательского сообщества (в т.ч. Уполномоченного по защите прав предпринимателей в республике) должен служить надежной защитой от принятия и реализации недоброкачественных правовых норм.
Практически ежегодно по поручениям республики территориальными прокурорами проводятся проверки исполнения законодательства о проведении оценки регулирующего воздействия органами местного самоуправления.
К примеру, прокуратурой Мегино-Кангаласского района установлено, что администрацией муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» не разработан и не принят муниципальный правовой акт, регулирующий порядок проведения оценки регулирующего воздействия, что нарушает требования ч. 5 ст. 4.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 171-З № 349-III «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)». В целях устранения нарушения прокуратурой района главе муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» 17.01.2024 внесено представление, которое 16.02.2024 рассмотрено и удовлетворено путем принятия нормативного правового акта. Аналогичные нарушения пресечены прокурорами Амгинского, Абыйского, Горного, Жиганского, Ленского, Нюрбинского, Олекминского, Оленекского районов.
Прокуратурами города Нерюнгри, Абыйского, Алданского, Амгинского, Верхневилюйского, Горного, Кобяйского, Мегино-Кангаласского, Намского, Нюрбинского, Оймяконского, Олекминского, Сунтарского, Таттинского, Томпонского, Усть-Алданского, Усть-Янского, Хангаласского, Чурапчинского районов, Верхоянским межрайонным прокурором внесено 27 представлений по фактам нереализации полномочий по проведению такой оценки.
Наиболее проблемными вопросами при проведении такой оценки являются обеспечение полного охвата всех актов, оказывающих влияние на предпринимательскую деятельность.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является открытость и доступность информации о деятельности государственных органов.
Соответственно сведения о проведении оценки регулирующего воздействия подлежат опубликованию в максимально полном объеме.
Лишь заблаговременное размещение таких материалов и полная прозрачность всей процедуры будут способствовать участию субъектов предпринимательской деятельности в публичных консультациях по проектам.
Органами прокуратуры республики на постоянной основе проводится надзор за нормотворческой деятельностью органов власти. Кроме того, по предложениям прокуратуры республики в настоящее время уполномоченными органами ведется работа по совершенствованию процедуры проведения такой оценки.
Прокуратура
Республики Саха (Якутия)
29 Января 2026, 19:56
Оценка регулирования воздействия проектов нормативных правовых актов
Одним из важных вопросов при осуществлении органами государственной власти и местного самоуправления нормотворческой деятельности является оценка регулирующего воздействия.
Данная процедура призвана не допускать принятие нормативных правовых актов, которые могут в будущем ущемлять права лиц, осуществляющих предпринимательскую либо иную экономическую деятельность.
Специально предусмотренный действующим законодательством алгоритм проведения такой оценки с вовлечением заинтересованных ведомств (в первую очередь, Министерства предпринимательства, торговли и туризма республики), общественности и предпринимательского сообщества (в т.ч. Уполномоченного по защите прав предпринимателей в республике) должен служить надежной защитой от принятия и реализации недоброкачественных правовых норм.
Практически ежегодно по поручениям республики территориальными прокурорами проводятся проверки исполнения законодательства о проведении оценки регулирующего воздействия органами местного самоуправления.
К примеру, прокуратурой Мегино-Кангаласского района установлено, что администрацией муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» не разработан и не принят муниципальный правовой акт, регулирующий порядок проведения оценки регулирующего воздействия, что нарушает требования ч. 5 ст. 4.1 Закона Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 171-З № 349-III «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)». В целях устранения нарушения прокуратурой района главе муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» 17.01.2024 внесено представление, которое 16.02.2024 рассмотрено и удовлетворено путем принятия нормативного правового акта. Аналогичные нарушения пресечены прокурорами Амгинского, Абыйского, Горного, Жиганского, Ленского, Нюрбинского, Олекминского, Оленекского районов.
Прокуратурами города Нерюнгри, Абыйского, Алданского, Амгинского, Верхневилюйского, Горного, Кобяйского, Мегино-Кангаласского, Намского, Нюрбинского, Оймяконского, Олекминского, Сунтарского, Таттинского, Томпонского, Усть-Алданского, Усть-Янского, Хангаласского, Чурапчинского районов, Верхоянским межрайонным прокурором внесено 27 представлений по фактам нереализации полномочий по проведению такой оценки.
Наиболее проблемными вопросами при проведении такой оценки являются обеспечение полного охвата всех актов, оказывающих влияние на предпринимательскую деятельность.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является открытость и доступность информации о деятельности государственных органов.
Соответственно сведения о проведении оценки регулирующего воздействия подлежат опубликованию в максимально полном объеме.
Лишь заблаговременное размещение таких материалов и полная прозрачность всей процедуры будут способствовать участию субъектов предпринимательской деятельности в публичных консультациях по проектам.
Органами прокуратуры республики на постоянной основе проводится надзор за нормотворческой деятельностью органов власти. Кроме того, по предложениям прокуратуры республики в настоящее время уполномоченными органами ведется работа по совершенствованию процедуры проведения такой оценки.
