Прокурор разъясняет
- 01 Ноября 2025, 18:51
С 1 июля 2025 года вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), предусматривающие возможность подачи, получения, изготовления, вручения и направления процессуальных документов (заявлений, ходатайств, жалоб, протестов, постановлений, решений, определений, протоколов и др.) в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, дистанционного участия лиц при составлении протоколов об административных правонарушениях, рассмотрении дел данной категории, пересмотре постановлений по делам об административных правонарушениях путем видео- конференц-связи (ВКС) или веб-конференции.
В настоящее время КоАП РФ предусматривает три способа подачи и направления документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа через:
- федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал);
- информационную систему, которую определит Верховный Суд Российской Федерации либо Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации;
- систему электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
Документы по КоАП РФ, подаваемые в органы прокуратуры через Единый портал или Единый портал прокуратуры в электронном виде, могут быть подписаны простой электронной подписью.
Допускается дистанционное составление протокола об административном правонарушении, участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с использованием ВКС. При этом КоАП РФ не предусматривает возможность проведения иных процессуальных действий (например, опроса, получения объяснений) путем ВКС, веб-конференций.
После внесенных в КоАП РФ изменений способы извещения лиц (в том числе направление заказного письма с уведомлением о вручении, повестки с уведомлением о вручении, телефонограммы или телеграммы, факсимильной связью либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату) дополнены отправкой СМС-сообщения и направлением извещения по электронной почте. При этом обязательным условием является наличие согласия лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты. Такое согласие может быть выражено в отдельном заявлении, а также протоколе об административном правонарушении, ходатайстве, жалобе путем указания номера мобильного телефона или адреса электронной почты.
Также в КоАП РФ закреплены случаи, при которых лицо считается получившим процессуальный документ (его копию), и момент, с которого такой документ считается полученным. Получить электронные процессуальные документы от судов и иных органов можно будет в том случае, если завершена процедура регистрации в ЕСИА и дано согласие на получение документов на Едином портале.
Прокуратура
Удмуртской Республики
01 Ноября 2025, 18:51
Дела об административных правонарушениях становятся электронными: новые правила
С 1 июля 2025 года вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), предусматривающие возможность подачи, получения, изготовления, вручения и направления процессуальных документов (заявлений, ходатайств, жалоб, протестов, постановлений, решений, определений, протоколов и др.) в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, дистанционного участия лиц при составлении протоколов об административных правонарушениях, рассмотрении дел данной категории, пересмотре постановлений по делам об административных правонарушениях путем видео- конференц-связи (ВКС) или веб-конференции.
В настоящее время КоАП РФ предусматривает три способа подачи и направления документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа через:
- федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал);
- информационную систему, которую определит Верховный Суд Российской Федерации либо Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации;
- систему электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
Документы по КоАП РФ, подаваемые в органы прокуратуры через Единый портал или Единый портал прокуратуры в электронном виде, могут быть подписаны простой электронной подписью.
Допускается дистанционное составление протокола об административном правонарушении, участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с использованием ВКС. При этом КоАП РФ не предусматривает возможность проведения иных процессуальных действий (например, опроса, получения объяснений) путем ВКС, веб-конференций.
После внесенных в КоАП РФ изменений способы извещения лиц (в том числе направление заказного письма с уведомлением о вручении, повестки с уведомлением о вручении, телефонограммы или телеграммы, факсимильной связью либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату) дополнены отправкой СМС-сообщения и направлением извещения по электронной почте. При этом обязательным условием является наличие согласия лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты. Такое согласие может быть выражено в отдельном заявлении, а также протоколе об административном правонарушении, ходатайстве, жалобе путем указания номера мобильного телефона или адреса электронной почты.
Также в КоАП РФ закреплены случаи, при которых лицо считается получившим процессуальный документ (его копию), и момент, с которого такой документ считается полученным. Получить электронные процессуальные документы от судов и иных органов можно будет в том случае, если завершена процедура регистрации в ЕСИА и дано согласие на получение документов на Едином портале.
