Прокурор разъясняет
- 13 Марта 2026, 21:23
Федеральным законом от 29.12.2025 № 567-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ).
Частью 1.1 статьи 21 Федерального закона № 248-ФЗ установлено, что решения о проведении профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.
Изменены нормы статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ о порядке рассмотрения жалоб на решения и действия контрольно-надзорных органов.
Частью 3 статьи 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ предусмотрена необходимость уведомления контролируемых лиц о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 24 часа до его начала.
Дополнены основания для отказа в проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица, а также случаи принятия решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (статьи 52.2 и 60 Федерального закона № 248-ФЗ).
Кроме того, изменены требования к проведению контрольной закупки, выездного обследования, ознакомлению с результатами контрольных (надзорных) мероприятий, заключению соглашений о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Предусмотрена возможность представления контролируемым лицом документов в рамках документарной проверки с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения «Инспектор». Совершение контрольных (надзорных) действий в рамках документарных проверок возможно, если имеющихся в распоряжении органа контроля (надзора) сведений и документов недостаточно (статьи 71, 72, 75, 88, 90.2 Федерального закона № 248-ФЗ).
Частью 7.1 статьи 73 Федерального закона № 248-ФЗ действие сроков выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий распространено на социально ориентированные некоммерческие организации.
Кроме того, частью 1.1 статьи 95 Федерального закона № 248-ФЗ определены случаи проведения контрольных (надзорных) мероприятий в целях оценки исполнения ранее принятых решений, не требующие согласования с органами прокуратуры.
В частности, без согласования с прокурором может быть оценено исполнение предписаний, выданных по результатам проверок, проведенных на основании поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора, а также по обращениям граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав - в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора).
Указанные и ряд других изменений вступили в силу 29.12.2025.
Об основных изменениях федерального законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
Федеральным законом от 29.12.2025 № 567-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ).
Частью 1.1 статьи 21 Федерального закона № 248-ФЗ установлено, что решения о проведении профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.
Изменены нормы статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ о порядке рассмотрения жалоб на решения и действия контрольно-надзорных органов.
Частью 3 статьи 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ предусмотрена необходимость уведомления контролируемых лиц о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 24 часа до его начала.
Дополнены основания для отказа в проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица, а также случаи принятия решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (статьи 52.2 и 60 Федерального закона № 248-ФЗ).
Кроме того, изменены требования к проведению контрольной закупки, выездного обследования, ознакомлению с результатами контрольных (надзорных) мероприятий, заключению соглашений о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Предусмотрена возможность представления контролируемым лицом документов в рамках документарной проверки с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения «Инспектор». Совершение контрольных (надзорных) действий в рамках документарных проверок возможно, если имеющихся в распоряжении органа контроля (надзора) сведений и документов недостаточно (статьи 71, 72, 75, 88, 90.2 Федерального закона № 248-ФЗ).
Частью 7.1 статьи 73 Федерального закона № 248-ФЗ действие сроков выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий распространено на социально ориентированные некоммерческие организации.
Кроме того, частью 1.1 статьи 95 Федерального закона № 248-ФЗ определены случаи проведения контрольных (надзорных) мероприятий в целях оценки исполнения ранее принятых решений, не требующие согласования с органами прокуратуры.
В частности, без согласования с прокурором может быть оценено исполнение предписаний, выданных по результатам проверок, проведенных на основании поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора, а также по обращениям граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав - в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора).
Указанные и ряд других изменений вступили в силу 29.12.2025.
Все права защищены
Телефон: +7 (3412) 607-425, +7 (3412) 607-339
Телефон: +7 (3412) 607-394