Новости

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов – один из способов пресечения коррупционных проявлений
Текст
1 Прикрепленные файлы

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов является обязательной процедурой, которая способствует пресечению различных злоупотреблений и коррупции, повышению качества нормативно-правового регулирования, обеспечению законности и правопорядка, верховенства права и защиты частных и публичных интересов.

Федеральным законом № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» фактически предусмотрено проведение двух видов антикоррупционной экспертизы.

Первая осуществляется официальными органами.

В республике – это органы прокуратуры Республики Хакасия, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия, а также региональные и муниципальные органы власти и их должностные лица, которыми принимаются нормативные правовые акты.

Так, с начала 2026 года по результатам антикоррупционной экспертизы прокурорами выявлено 210 нормативных правовых актов, содержащих 237 коррупциогенных факторов, с целью устранения которых принесено 210 актов прокурорского реагирования. По результатам их рассмотрения из нормативных правовых актов исключено 212 коррупциогенных факторов.

К примеру, в результате вмешательства прокуратуры из региональных положений о порядке и условиях оказания малоимущим гражданам пожилого возраста материальной помощи для установки индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг, о порядке и условиях оказания материальной помощи на ремонт жилых помещений пенсионерам, достигшим 70-летнего возраста и старше, исключен коррупциогенный фактор - широта дискреционных полномочий. Так, в Положениях для исчисления величины дохода граждан, дающего право на получение материальной помощи, учитывалась сумма дохода, полученного не только в денежной, но и в натуральной форме. Соответственно, завышение суммы полученного дохода могло явиться основанием для необоснованного отказа гражданину в оказании материальной помощи.

Вторая – независимая экспертиза, выполняемая по инициативе институтов гражданского общества и граждан Российской Федерации.

Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы.

Порядок и условия аккредитации экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) установлен соответствующим Административным регламентом Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России № 57.

Так, для того чтобы получить аккредитацию и стать независимым экспертом необходимо обратиться в Министерство юстиции Российской Федерации путем направления заявления с приложением копий предусмотренных Административным регламентом документов почтовым отправлением либо через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Заявителями могут быть:

1) граждане Российской Федерации с высшим юридическим образованием и стажем работы по юридической специальности (направлению подготовки) не менее 15 лет, не имеющие неснятую или непогашенную судимость и не включенные в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

При этом гражданин не должен быть работником федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий, органов местного самоуправления, то есть тех органов, которые официального осуществляют антикоррупционную экспертизу принимаемых ими нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

2) юридические лица, имеющие в своем штате не менее 3 работников, удовлетворяющих требованиям, установленным для граждан, за исключением: международных и иностранных организаций; некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Подробная информация о порядке получения аккредитации на проведение в качестве независимого эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов подготовлена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия в соответствующей памятке.

Органы государственной власти республики, органы местного самоуправления обязаны обеспечить возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы путем размещения проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах не менее чем на 3 дня с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, в который оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения.

Таким образом, проведение независимой антикоррупционной экспертизы выступает одним из способов повышения качества нормативного регулирования и позволяет реализовать такой основной принцип противодействия коррупции как сотрудничество государства с институтами гражданского общества и физическими лицами.

Приложение - буклет, разработанный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия 


Распечатать Архив новостей