Прокурор разъясняет
- 19 Марта 2025, 09:04
В соответствии со ст.6.1. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. Указанная норма права введена Федеральным законом от 30.04.2010 №69-ФЗ.
Понятие разумного срока уголовного судопроизводства закреплено в п.1 ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Сроки досудебного производства установлены в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.
В связи с особой актуальностью вопросы соблюдения разумных сроков на досудебной стадии уголовного судопроизводства находятся на постоянном контроле органов прокуратуры края.
Предметно указанный вопрос выносился на рассмотрение координационного совещания руководителей правоохранительных органов края в сентябре2024 года. Поводом к его проведению послужили результаты надзорной деятельности, в ходе которой установлен рост расследованных органами следствия и дознания уголовных дел в срок свыше установленного уголовно-процессуальным законом, а также участившиеся случаи подмены продления срока расследования вынесением необоснованных постановлений о приостановлении производства по уголовным делам.
По итогам обсуждения выработан ряд организационно-практических мероприятий, направленных на улучшение состояния законности в сфере соблюдения разумных сроков уголовного судопроизводства, в том числе на эффективность осуществления ведомственного контроля и прокурорского надзора.
При оценке разумности срока расследования уголовного дела учитывается его правовая и фактическая сложность, необходимость проведения экспертиз, допроса значительного числа свидетелей, объем предъявленного обвинения, количество подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, наличие международных следственных поручений. При этом превышение разумных сроков уголовного судопроизводства не могут оправдывать обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания и следствия.
На органы прокуратуры Российской Федерации возложено осуществление надлежащего надзора за обеспечением прав граждан на судопроизводство и исполнение судебных актов в разумные сроки, в том числе за соблюдением органами предварительного следствия и дознания разумного срока уголовного судопроизводства. В этой связи правоохранительные органы в целях обеспечения неуклонного исполнения уголовно-процессуального законодательства обязаны обеспечить соблюдение сроков рассмотрения сообщений о преступлениях и расследования уголовных дел, предупреждение фактов нарушения разумных сроков на досудебной стадии уголовного судопроизводства.
Вопросы соблюдения сроков расследования находятся в постоянном поле зрения прокуроров и являются предметом систематического анализа. При выявлении фактов волокиты, допускаемой органами предварительного следствия и дознания при рассмотрении сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел, органы прокуратуры принимают меры реагирования с постановкой вопроса об ответственности виновных должностных лиц.
Принципиальному прокурорскому реагированию подвергаются нарушения уголовно-процессуального законодательства, допускаемые при вынесении постановлений о приостановлении предварительного следствия вместо продления сроков расследования, а также при отсутствии оснований, установленных ст.208 УПК РФ. На досудебных стадиях уголовного судопроизводства обращается внимание на соблюдение процессуальных сроков при проведении доследственных проверок, законности и обоснованности их продления, факты немотивированной пересылки заявлений и сообщений о преступлениях, а также нарушения сроков осуществления проверочных мероприятий и следственных действий, вынесения заведомо незаконных и необоснованных решений.
В прошедшем году прокурорами на досудебной стадии выявлено около 63,5 тысяч нарушений закона, подавляющее большинство из которых связано с нарушением разумного срока уголовного судопроизводства.
При осуществлении надзорной деятельности внесено более 4,5 тысяч актов реагирования об устранении нарушений положений ст. 6.1 УПК РФ, допущенных при проведении процессуальных проверок и расследовании уголовных дел, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено свыше 4 тысяч должностных лиц органов расследования.
Прокуратура
Алтайского края
19 Марта 2025, 09:04
Соблюдение разумного срока уголовного судопрооизводства
В соответствии со ст.6.1. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. Указанная норма права введена Федеральным законом от 30.04.2010 №69-ФЗ.
Понятие разумного срока уголовного судопроизводства закреплено в п.1 ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Сроки досудебного производства установлены в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.
В связи с особой актуальностью вопросы соблюдения разумных сроков на досудебной стадии уголовного судопроизводства находятся на постоянном контроле органов прокуратуры края.
Предметно указанный вопрос выносился на рассмотрение координационного совещания руководителей правоохранительных органов края в сентябре2024 года. Поводом к его проведению послужили результаты надзорной деятельности, в ходе которой установлен рост расследованных органами следствия и дознания уголовных дел в срок свыше установленного уголовно-процессуальным законом, а также участившиеся случаи подмены продления срока расследования вынесением необоснованных постановлений о приостановлении производства по уголовным делам.
По итогам обсуждения выработан ряд организационно-практических мероприятий, направленных на улучшение состояния законности в сфере соблюдения разумных сроков уголовного судопроизводства, в том числе на эффективность осуществления ведомственного контроля и прокурорского надзора.
При оценке разумности срока расследования уголовного дела учитывается его правовая и фактическая сложность, необходимость проведения экспертиз, допроса значительного числа свидетелей, объем предъявленного обвинения, количество подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, наличие международных следственных поручений. При этом превышение разумных сроков уголовного судопроизводства не могут оправдывать обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания и следствия.
На органы прокуратуры Российской Федерации возложено осуществление надлежащего надзора за обеспечением прав граждан на судопроизводство и исполнение судебных актов в разумные сроки, в том числе за соблюдением органами предварительного следствия и дознания разумного срока уголовного судопроизводства. В этой связи правоохранительные органы в целях обеспечения неуклонного исполнения уголовно-процессуального законодательства обязаны обеспечить соблюдение сроков рассмотрения сообщений о преступлениях и расследования уголовных дел, предупреждение фактов нарушения разумных сроков на досудебной стадии уголовного судопроизводства.
Вопросы соблюдения сроков расследования находятся в постоянном поле зрения прокуроров и являются предметом систематического анализа. При выявлении фактов волокиты, допускаемой органами предварительного следствия и дознания при рассмотрении сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел, органы прокуратуры принимают меры реагирования с постановкой вопроса об ответственности виновных должностных лиц.
Принципиальному прокурорскому реагированию подвергаются нарушения уголовно-процессуального законодательства, допускаемые при вынесении постановлений о приостановлении предварительного следствия вместо продления сроков расследования, а также при отсутствии оснований, установленных ст.208 УПК РФ. На досудебных стадиях уголовного судопроизводства обращается внимание на соблюдение процессуальных сроков при проведении доследственных проверок, законности и обоснованности их продления, факты немотивированной пересылки заявлений и сообщений о преступлениях, а также нарушения сроков осуществления проверочных мероприятий и следственных действий, вынесения заведомо незаконных и необоснованных решений.
В прошедшем году прокурорами на досудебной стадии выявлено около 63,5 тысяч нарушений закона, подавляющее большинство из которых связано с нарушением разумного срока уголовного судопроизводства.
При осуществлении надзорной деятельности внесено более 4,5 тысяч актов реагирования об устранении нарушений положений ст. 6.1 УПК РФ, допущенных при проведении процессуальных проверок и расследовании уголовных дел, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено свыше 4 тысяч должностных лиц органов расследования.
