Прокурор разъясняет
- 01 Сентября 2026, 14:54
«Ответственность за осуществление на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании ее деятельности нежелательной»
Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №272-ФЗ) предусмотрена возможность признания нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства.
В силу ч. 4 ст. 3.1 указанного Закона решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.
Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, ведется в установленном порядке Минюстом России и размещен в сети «Интернет».
Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона №272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой ряд запретов, в том числе запрет на создание (открытие) на территории России структурных подразделений такой организации и прекращение деятельности ранее созданных ее структурных подразделений; отказ финансовыми организациями в проведении операций с имуществом, одной из сторон которых является иностранная или международная неправительственная организация; запрет на распространение информационных материалов, издаваемых такой организацией и др.
За нарушение установленных запретов законодательством установлена административная и уголовная ответственность.
Так, в соответствии со ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом №272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 15 000 рублей, на должностных лиц - от 20 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей.
В качестве участия лица в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, может быть расценено: распространение в сети «Интернет» материалов в отношении такой организаций; размещение на собственных интернет-страницах гиперссылок на сайты указанных организаций; организация и проведение публичных мероприятий с демонстрацией символики таких организаций.
Если лицо, дважды привлекавшееся в течение одного года к административной ответственности за совершение указанных правонарушений, продолжает осуществлять руководство деятельностью на территории России иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, либо принимать участие в такой деятельности, оно может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 300 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо принудительные работы на срок до 4 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового, либо лишение свободы на срок от 1 года до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового.
Материал подготовлен аппаратом прокуратуры края
Прокуратура
Алтайского края
Дата публикации:
01 Сентября 2026, 14:54
«Ответственность за осуществление на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании ее деятельности нежелательной»
Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №272-ФЗ) предусмотрена возможность признания нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства.
В силу ч. 4 ст. 3.1 указанного Закона решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.
Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, ведется в установленном порядке Минюстом России и размещен в сети «Интернет».
Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона №272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой ряд запретов, в том числе запрет на создание (открытие) на территории России структурных подразделений такой организации и прекращение деятельности ранее созданных ее структурных подразделений; отказ финансовыми организациями в проведении операций с имуществом, одной из сторон которых является иностранная или международная неправительственная организация; запрет на распространение информационных материалов, издаваемых такой организацией и др.
За нарушение установленных запретов законодательством установлена административная и уголовная ответственность.
Так, в соответствии со ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом №272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 15 000 рублей, на должностных лиц - от 20 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей.
В качестве участия лица в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, может быть расценено: распространение в сети «Интернет» материалов в отношении такой организаций; размещение на собственных интернет-страницах гиперссылок на сайты указанных организаций; организация и проведение публичных мероприятий с демонстрацией символики таких организаций.
Если лицо, дважды привлекавшееся в течение одного года к административной ответственности за совершение указанных правонарушений, продолжает осуществлять руководство деятельностью на территории России иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, либо принимать участие в такой деятельности, оно может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 300 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо принудительные работы на срок до 4 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового, либо лишение свободы на срок от 1 года до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового.
Материал подготовлен аппаратом прокуратуры края
