Прокурор разъясняет
- 29 Апреля 2020, 13:32
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации
Путина В.В. в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) и предупреждения её распространения до 1 октября 2020 года изменён порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки.
1. Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020
№ 420 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 года» внесены изменения в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 (далее – Правила).
В случае, если срок предоставления субсидии истекает в период с
1 апреля 2020 года по 1 октября 2020 года, субсидия предоставляется на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке с перерасчётом её размера после представления документов, установленных законодательством.
Продление выплаты субсидии на оплату ЖКУ будет производиться в автоматическом режиме в период с 01 апреля 2020 года до 01 октября 2020 года всем получателям без представления получателями каких-либо документов, в том числе, подтверждающих оплату ЖКУ, в размере, получаемом на 31 марта 2020 года.
По окончании второго срока предоставления субсидии гражданам необходимо представить в центр социальной поддержки населения по месту жительства документы, которые гражданин должен был представить для продления выплаты субсидии, но не представил в связи с назначением указанной меры социальной поддержки в беззаявительном порядке, на основании которых будет произведён перерасчет размера данной субсидии, а также комплект документов, установленный пунктами 8, 9 Правил, для назначения субсидии на новый период.
По окончании второго срока предоставления субсидии граждане представляют в центр социальной поддержки населения сведения о фактической оплате жилищно-коммунальных услуг (квитанции) суммарно за 2 срока предоставления субсидий подряд, на основании которых в соответствии с законодательством осуществляется перерасчёт размера выплаченной им субсидии.
2. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка.
Федеральным законом от 01.04.2020 № 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка» (далее – Федеральный закон № 104-ФЗ) установлено, что в период
с 1 апреля по 1 октября 2020 года включительно ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка гражданам с детьми, достигшими в указанный период возраста одного года, полутора или двух лет, получающим указанную выплату, назначается без подачи такими гражданами заявлений и документов.
3. Ежемесячная выплата на детей в возрасте до трёх.
Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона № 104-ФЗ установлено, что ежемесячная денежная выплата управлением труда и социальной защиты населения на местах гражданам с детьми, достигшим возраста одного или двух лет в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года включительно, имеющим право на указанную выплату в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017
№ 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»
(далее – Федеральный закон № 418-ФЗ) назначается без подачи гражданами заявлений, предусмотренных ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 418-ФЗ.
Родителям (усыновителям) детей, рожденных после 1 января 2018 года, не потребуется подавать заявления в МФЦ или онлайн, чтобы продлить ежемесячную денежную выплату на следующий период. Ранее при достижении ребенком возраста одного года и двух лет требовалось подать новое заявления. В связи со сложной эпидемиологической обстановкой упрощенный автоматический порядок продления выплат будет действовать до 1 октября 2020 года.
С 1 апреля по 30 сентября государственная социальная помощь также будет назначаться на основании сведений из информационных систем на следующий срок, аналогичный сроку предыдущего назначения.
4. Ежемесячная выплата на детей в возрасте от трёх до семи лет.
В соответствие с Указом Президента Российской Федерации от
20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, которая будет выплачиваться во всех субъектах Российской Федерации.
Размер ежемесячной выплаты в Ставропольском крае будет составлять 4 921,50 руб., на детей в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим 9 550,00 руб. на человека в семье.
Прием заявлений на назначение ежемесячной выплаты будет осуществляться с июня 2020 года управлением труда и социальной защиты населения на местах, на едином портале госуслуг и в МФЦ.
Выплата будет осуществлена за период с 1 января 2020 года, независимо от даты обращения в пределах 2020 года.
5. Повышенный размер пособия по безработице.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020
№ 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» установлены минимальная и максимальная величины пособия по безработице в 2020 году. Минимальный размер равен 1,5 тыс. руб., а максимальный размер повышен до 12 130 руб.
Минимальный размер выплачивается только гражданам, длительно неработающим, а также не имеющим 26 недель трудовых отношений до обращения в службу занятости и признания безработными.
Максимальный размер пособия по безработице выплачивается гражданам, признанным безработными и имеющим на момент определения статуса безработного 26 и более недель трудовых отношений.
Гражданам, получавшим пособие в размере 8000 рублей, будет произведен перерасчет и с 1 апреля 2020 года назначен новый размер пособия. Для продолжения получения выплат необходима обязательная перерегистрация в центре занятости 2 раза в месяц.
Автоматического продления выплат не предусмотрено.
С учетом введенных мер в настоящее время формируется новый порядок работы центров занятости, в том числе в дистанционном режиме.
6. Меры социальной поддержки безработным гражданам, потерявшим работу после 1 марта.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2020
№ 485 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 346 и приостановлении действия отдельных положений Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» предусматривает выплату пособия по безработице гражданам, потерявшим работу после 1 марта, в размере 12 130 рублей, а также дополнительную выплату по 3000 рублей на каждого ребенка .
Пособие в максимальном размере не получат граждане, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ.
Дополнительные 3000 рублей предусмотрены за каждого ребенка до
18 лет и выплачиваются одному из таких родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекунов (попечителей).
Одновременно на период до 1 июля 2020 года приостановлено действие пунктов 13 - 16 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 года № 460, устанавливающих порядок определения размера пособия в процентном соотношении к среднему заработку.
7. Временный порядок признания лица инвалидом.
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2020
№ 467 «О Временном порядке признания лица инвалидом» определяет исключительно заочную форму освидетельствования (без личного участия) граждан, проходящих медико-социальную экспертизу как первично, так и повторно - путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») с сохранением причины инвалидности на 6 месяцев начиная с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
Предусматривает:
- Заочное, без личного участия гражданина, признание его инвалидом на основании данных, указанных в направлениях медицинских организаций.
- Автоматическое продление на 6 месяцев группы инвалидности и категории «ребенок-инвалид» для граждан, срок переосвидетельствования которых наступает в период с 01 марта по 01 октября 2020 года.
- Беззаявительное продление инвалидности детям-инвалидам, достигшим возраста 18 лет со сроком переосвидетельствования в период действия Временного порядка, путем установления I, II, III группы инвалидности на срок 6 месяцев на основании сведений, имеющихся в протоколе проведения медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ) при последнем освидетельствовании.
- Автоматическое, на основании сведений федерального реестра инвалидов, назначение и выплата пенсии гражданам, в отношении которых продлена инвалидность и категория "ребенок-инвалид", осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации.
Оформленные в период действия Временного порядка справка МСЭ, подтверждающая факт установления инвалидности, индивидуальная программа реабилитации (абилитации) инвалида (ребенка-инвалида) (далее – ИПРА), направляются гражданину заказным письмом. В случае закрытия отделений почтовой связи, документы по результатам МСЭ хранятся в федеральном государственном учреждении МСЭ, о чем гражданин уведомляется по каналам телефонной связи, мобильной связи, в том числе SMS-сообщениями, сообщениями по электронной почте.
Постановление вступило в силу со дня опубликования (09.04.2020), распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 года, и действует до 1 октября 2020 года включительно.
Управление по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры края
Порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки изменён на период до 1 октября 2020 года
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации
Путина В.В. в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) и предупреждения её распространения до 1 октября 2020 года изменён порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки.
1. Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020
№ 420 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 года» внесены изменения в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 (далее – Правила).
В случае, если срок предоставления субсидии истекает в период с
1 апреля 2020 года по 1 октября 2020 года, субсидия предоставляется на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке с перерасчётом её размера после представления документов, установленных законодательством.
Продление выплаты субсидии на оплату ЖКУ будет производиться в автоматическом режиме в период с 01 апреля 2020 года до 01 октября 2020 года всем получателям без представления получателями каких-либо документов, в том числе, подтверждающих оплату ЖКУ, в размере, получаемом на 31 марта 2020 года.
По окончании второго срока предоставления субсидии гражданам необходимо представить в центр социальной поддержки населения по месту жительства документы, которые гражданин должен был представить для продления выплаты субсидии, но не представил в связи с назначением указанной меры социальной поддержки в беззаявительном порядке, на основании которых будет произведён перерасчет размера данной субсидии, а также комплект документов, установленный пунктами 8, 9 Правил, для назначения субсидии на новый период.
По окончании второго срока предоставления субсидии граждане представляют в центр социальной поддержки населения сведения о фактической оплате жилищно-коммунальных услуг (квитанции) суммарно за 2 срока предоставления субсидий подряд, на основании которых в соответствии с законодательством осуществляется перерасчёт размера выплаченной им субсидии.
2. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка.
Федеральным законом от 01.04.2020 № 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка» (далее – Федеральный закон № 104-ФЗ) установлено, что в период
с 1 апреля по 1 октября 2020 года включительно ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка гражданам с детьми, достигшими в указанный период возраста одного года, полутора или двух лет, получающим указанную выплату, назначается без подачи такими гражданами заявлений и документов.
3. Ежемесячная выплата на детей в возрасте до трёх.
Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона № 104-ФЗ установлено, что ежемесячная денежная выплата управлением труда и социальной защиты населения на местах гражданам с детьми, достигшим возраста одного или двух лет в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года включительно, имеющим право на указанную выплату в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017
№ 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»
(далее – Федеральный закон № 418-ФЗ) назначается без подачи гражданами заявлений, предусмотренных ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 418-ФЗ.
Родителям (усыновителям) детей, рожденных после 1 января 2018 года, не потребуется подавать заявления в МФЦ или онлайн, чтобы продлить ежемесячную денежную выплату на следующий период. Ранее при достижении ребенком возраста одного года и двух лет требовалось подать новое заявления. В связи со сложной эпидемиологической обстановкой упрощенный автоматический порядок продления выплат будет действовать до 1 октября 2020 года.
С 1 апреля по 30 сентября государственная социальная помощь также будет назначаться на основании сведений из информационных систем на следующий срок, аналогичный сроку предыдущего назначения.
4. Ежемесячная выплата на детей в возрасте от трёх до семи лет.
В соответствие с Указом Президента Российской Федерации от
20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, которая будет выплачиваться во всех субъектах Российской Федерации.
Размер ежемесячной выплаты в Ставропольском крае будет составлять 4 921,50 руб., на детей в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим 9 550,00 руб. на человека в семье.
Прием заявлений на назначение ежемесячной выплаты будет осуществляться с июня 2020 года управлением труда и социальной защиты населения на местах, на едином портале госуслуг и в МФЦ.
Выплата будет осуществлена за период с 1 января 2020 года, независимо от даты обращения в пределах 2020 года.
5. Повышенный размер пособия по безработице.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020
№ 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» установлены минимальная и максимальная величины пособия по безработице в 2020 году. Минимальный размер равен 1,5 тыс. руб., а максимальный размер повышен до 12 130 руб.
Минимальный размер выплачивается только гражданам, длительно неработающим, а также не имеющим 26 недель трудовых отношений до обращения в службу занятости и признания безработными.
Максимальный размер пособия по безработице выплачивается гражданам, признанным безработными и имеющим на момент определения статуса безработного 26 и более недель трудовых отношений.
Гражданам, получавшим пособие в размере 8000 рублей, будет произведен перерасчет и с 1 апреля 2020 года назначен новый размер пособия. Для продолжения получения выплат необходима обязательная перерегистрация в центре занятости 2 раза в месяц.
Автоматического продления выплат не предусмотрено.
С учетом введенных мер в настоящее время формируется новый порядок работы центров занятости, в том числе в дистанционном режиме.
6. Меры социальной поддержки безработным гражданам, потерявшим работу после 1 марта.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2020
№ 485 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 346 и приостановлении действия отдельных положений Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» предусматривает выплату пособия по безработице гражданам, потерявшим работу после 1 марта, в размере 12 130 рублей, а также дополнительную выплату по 3000 рублей на каждого ребенка .
Пособие в максимальном размере не получат граждане, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ.
Дополнительные 3000 рублей предусмотрены за каждого ребенка до
18 лет и выплачиваются одному из таких родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекунов (попечителей).
Одновременно на период до 1 июля 2020 года приостановлено действие пунктов 13 - 16 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 года № 460, устанавливающих порядок определения размера пособия в процентном соотношении к среднему заработку.
7. Временный порядок признания лица инвалидом.
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2020
№ 467 «О Временном порядке признания лица инвалидом» определяет исключительно заочную форму освидетельствования (без личного участия) граждан, проходящих медико-социальную экспертизу как первично, так и повторно - путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») с сохранением причины инвалидности на 6 месяцев начиная с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
Предусматривает:
- Заочное, без личного участия гражданина, признание его инвалидом на основании данных, указанных в направлениях медицинских организаций.
- Автоматическое продление на 6 месяцев группы инвалидности и категории «ребенок-инвалид» для граждан, срок переосвидетельствования которых наступает в период с 01 марта по 01 октября 2020 года.
- Беззаявительное продление инвалидности детям-инвалидам, достигшим возраста 18 лет со сроком переосвидетельствования в период действия Временного порядка, путем установления I, II, III группы инвалидности на срок 6 месяцев на основании сведений, имеющихся в протоколе проведения медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ) при последнем освидетельствовании.
- Автоматическое, на основании сведений федерального реестра инвалидов, назначение и выплата пенсии гражданам, в отношении которых продлена инвалидность и категория "ребенок-инвалид", осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации.
Оформленные в период действия Временного порядка справка МСЭ, подтверждающая факт установления инвалидности, индивидуальная программа реабилитации (абилитации) инвалида (ребенка-инвалида) (далее – ИПРА), направляются гражданину заказным письмом. В случае закрытия отделений почтовой связи, документы по результатам МСЭ хранятся в федеральном государственном учреждении МСЭ, о чем гражданин уведомляется по каналам телефонной связи, мобильной связи, в том числе SMS-сообщениями, сообщениями по электронной почте.
Постановление вступило в силу со дня опубликования (09.04.2020), распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 года, и действует до 1 октября 2020 года включительно.
Управление по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры края
Все права защищены
Телефон: +7 (8652) 25-54-35
Телефон: +7 (8652) 25-53-14
Телефон: +7 (8652) 25-53-57
Телефон: +7 (8652) 25-54-15
