Новости
- 13 Мая 2026, 16:00
- Прокуратура Ставропольского края
Подводя итоги работы прокуратуры Ставрополья, в том числе за 2025 год, объявленный Президентом Российской Федерации Годом защитника Отечества, прокурор Ставропольского края Юрий Немкин рассказал «Московский Комсомолец – Кавказ» о соблюдении прав участников СВО и членов их семей.
- Какова роль прокуратуры региона на сегодняшний день в системе защиты прав участников СВО и членов их семей?
Защита прав участников специальной военной операции, их родных является одним из приоритетных направлений работы прокуратуры края.
Надзорным ведомством региона на постоянной основе рассматриваются обращения военнослужащих и их близких.
Руководством прокуратуры края проведены свыше 100 выездных личных приемов участников СВО и членов их семей, по результатам которых приняты более 400 человек. Территориальными прокурорами по месту жительства посещены свыше 200 семей защитников Родины.
Приемы проводятся в медицинских учреждениях, санаториях, реабилитационных центрах, по месту жительства ветеранов боевых действий. На системной основе в них участвуют руководители военных прокуратур, представители органов власти и местного самоуправления, а также краевого филиала Государственного фонда «Защитники Отечества», площадка которого в Ставрополе активно используется для проведения совместных встреч.
Чаще всего перед прокурорами поднимаются вопросы, связанные с порядком предоставления положенных льгот и мер поддержки, оформлением различных документов, в том числе удостоверений ветеранов боевых действий, медицинским обеспечением. Ни одно из обращений не остается без пристального внимания и дальнейшего сопровождения прокуратуры края.
- Существует ли потребность в корректировке регионального законодательства, регламентирующего защиту прав участников спецоперации и членов их семей?
Безусловно. Ежедневный анализ поступающих обращений и практики их разрешения, постоянный мониторинг действующего законодательства и, самое главное, практика его применения позволяют прокурорам эффективно реализовывать свое право законодательной инициативы.
С подачи прокуратуры на Ставрополье приняты 23 нормативных правовых акта, которые внедряют новые и совершенствуют действующие формы поддержки защитников Родины, из них 3 – регионального уровня, 20 – местного. Еще 4 предложения ведомства, предусматривающие совершенствование законодательства в указанной сфере, находятся на рассмотрении в Правительстве края.
- Расскажите подробнее, принятие каких именно законопроектов инициировало надзорное ведомство, каковы их ключевые положения?
По моей инициативе право на безвозмездное получение земельных участков получили военнослужащие, уволенные с военной службы и удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО, и являющиеся ветеранами боевых действий.
Кроме того, в перечень лиц, освобожденных от уплаты транспортного налога, включены лица, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территории Брянской области.
По предложению прокуратуры в региональный закон внесены изменения, предусматривающие выплаты лицам, отражавшим вооруженное вторжение на территориях Белгородской и Курской областей, как для участников СВО.
В настоящее время в Думе Ставропольского края находится наш законопроект, предусматривающий сокращение срока рассмотрения обращений участников СВО и членов их семей до 10 дней (вместо действующих по общему правилу 30 дней), а также льготный личный прием в органах исполнительной власти края.
В рамках участия надзорного ведомства в правотворческой деятельности в региональное Правительство направлены 9 предложений, по результатам рассмотрения которых краевой Думой предусмотрено предоставление жилых помещений в преимущественном порядке лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшим участие в СВО; расширен региональный перечень участников СВО на иностранных граждан, лиц, выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на территориях Курской и Белгородской областей; внесены изменения в земельное законодательство с целью исключения фактов неверного толкования правовых норм, в частности устанавливающих обязательную регистрацию участника СВО по месту жительства или пребывания на дату гибели на территории края, подтвердить которую во внесудебном порядке родным бойцов иногда бывает затруднительно; утверждены меры соцподдержки для несовершеннолетних детей военнослужащих в виде обеспечения горячим питанием обучающихся начальных классов средних образовательных учреждений, посещающих группы продленного дня, а также компенсации приобретения товаров к учебному году.
- Вы упомянули, что под защитой надзорного ведомства не только участники СВО, но и члены их семей. Как органы прокуратуры помогают им?
На постоянной основе органами прокуратуры принимаются меры по обеспечению социального патронажа семей участников СВО органами власти. Руководство регионального надзорного ведомства, территориальные прокуроры на постоянной основе проводят личные встречи с ними, а также сверки назначенных мер поддержки. Для этих целей разработаны специальные информационные материалы и памятки, которые распространяются на личных приемах.
Так, на площадке краевого филиала Фонда «Защитники Отечества» 24.04.2026 прошла очередная такая встреча граждан с заместителем прокурора края и руководителем подразделения аппарата регионального надзорного ведомства по защите прав несовершеннолетних.
- Как помочь тем гражданам, которые получили ранения в ходе несения военной службы?
На территории края в подведомственных Министерству обороны Российской Федерации санаторно-курортных и медицинских учреждениях (3 санатория, 2 госпиталя), в одном региональном реабилитационном учреждении могут одновременно получить лечение и реабилитацию более тысячи человек. Мной лично совместно с военными прокурорами ежемесячно проводятся инспекции указанных учреждений, выездные приемы находящихся в них военнослужащих.
Вопросы лекарственного обеспечения участников спецоперации и оказания им медицинских услуг также остаются под пристальным вниманием прокуроров. В результате совместной с органами власти работы на закупку лекарств выделено достаточное финансирование, обеспечено необходимое количество препаратов.
Благодаря совместным скоординированным действиям удалось достичь повышения качества работы краевого Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обеспечению участников СВО и членов их семей техническими средствами реабилитации (ТСР) и протезно-ортопедическими изделиями.
Аппаратом прокуратуры края 19.02.2024 и 20.06.2024 проведены заседания межведомственной рабочей группы по обеспечению социальных прав граждан с участием представителей Отделения СФР, на которых обсуждены вопросы в сфере обеспечения граждан ТСР, в том числе финансирования на указанные цели.
- Важными вопросами являются социализация и трудоустройство участников СВО после прохождения ими военной службы. Что сделано в этой сфере?
На контроле прокуратуры края находятся вопросы трудоустройства участников спецоперации. Региону предоставляется субсидия на государственную поддержку стимулирования найма участников СВО, однако на практике такую возможность использовали лишь единицы работодателей.
В этой связи региональным надзорным ведомством в Думу Ставропольского края направлено предложение о включении данного вопроса в план законодательной работы на 2026 год, подготовлен соответствующий проект закона в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28.11.2025 № 445-ФЗ «О внесении изменений в статью 38 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации».
Законопроект с соответствующими изменениями в феврале 2026 года в первоочередном порядке поступил на рассмотрение депутатов. В настоящее время Закон Ставропольского края от 11.03.2004 № 14-кз «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов» в редакции от 21.02.2025 соответствует требованиям федерального законодательства.
Под контролем прокуратуры органами службы занятости осуществляется содействие в организации трудоустройства участников СВО путем их индивидуального сопровождения от момента получения информации и услуг, связанных с профессиональной ориентацией. В целях повышения доступности мер господдержки для участников СВО и их близких министерством труда и социальной защиты населения края введен в эксплуатацию интерактивный информационный сервис «Защитники».
На площадке краевого филиала Фонда «Защитники Отечества» организован прием участников СВО и членов их семей специалистом службы занятости населения два раза в неделю, а самим Фондом заключаются соглашения с крупными работодателями, на базе которых проводятся мотивационные встречи.
В настоящее время в банке вакансий Ставропольского края в ежедневном срезе присутствуют сведения о более чем 20 тысячах рабочих мест, из которых до 1,6 тысячи вакансий заявляются работодателями в рамках квоты, что позволяет полностью удовлетворить потребность в трудоустройстве участников СВО, в том числе имеющих какие-либо ограничения по здоровью.
В завершение отмечу, что вопросы соблюдения прав участников специальной военной операции, их близких и далее требуют тщательного мониторинга и находятся на постоянном контроле надзорного ведомства. Во взаимодействии с органами власти, общественными организациями и иными заинтересованными ведомствами особое внимание прокуратуры края направлено на всестороннее улучшение качества жизни защитников Отечества и их семей.
Прокуратура
Ставропольского края
Прокуратура Ставропольского края
13 Мая 2026, 16:00
Интервью прокурора Ставропольского края Юрия Немкина на тему «Защита прав участников специальной военной операции»
Подводя итоги работы прокуратуры Ставрополья, в том числе за 2025 год, объявленный Президентом Российской Федерации Годом защитника Отечества, прокурор Ставропольского края Юрий Немкин рассказал «Московский Комсомолец – Кавказ» о соблюдении прав участников СВО и членов их семей.
- Какова роль прокуратуры региона на сегодняшний день в системе защиты прав участников СВО и членов их семей?
Защита прав участников специальной военной операции, их родных является одним из приоритетных направлений работы прокуратуры края.
Надзорным ведомством региона на постоянной основе рассматриваются обращения военнослужащих и их близких.
Руководством прокуратуры края проведены свыше 100 выездных личных приемов участников СВО и членов их семей, по результатам которых приняты более 400 человек. Территориальными прокурорами по месту жительства посещены свыше 200 семей защитников Родины.
Приемы проводятся в медицинских учреждениях, санаториях, реабилитационных центрах, по месту жительства ветеранов боевых действий. На системной основе в них участвуют руководители военных прокуратур, представители органов власти и местного самоуправления, а также краевого филиала Государственного фонда «Защитники Отечества», площадка которого в Ставрополе активно используется для проведения совместных встреч.
Чаще всего перед прокурорами поднимаются вопросы, связанные с порядком предоставления положенных льгот и мер поддержки, оформлением различных документов, в том числе удостоверений ветеранов боевых действий, медицинским обеспечением. Ни одно из обращений не остается без пристального внимания и дальнейшего сопровождения прокуратуры края.
- Существует ли потребность в корректировке регионального законодательства, регламентирующего защиту прав участников спецоперации и членов их семей?
Безусловно. Ежедневный анализ поступающих обращений и практики их разрешения, постоянный мониторинг действующего законодательства и, самое главное, практика его применения позволяют прокурорам эффективно реализовывать свое право законодательной инициативы.
С подачи прокуратуры на Ставрополье приняты 23 нормативных правовых акта, которые внедряют новые и совершенствуют действующие формы поддержки защитников Родины, из них 3 – регионального уровня, 20 – местного. Еще 4 предложения ведомства, предусматривающие совершенствование законодательства в указанной сфере, находятся на рассмотрении в Правительстве края.
- Расскажите подробнее, принятие каких именно законопроектов инициировало надзорное ведомство, каковы их ключевые положения?
По моей инициативе право на безвозмездное получение земельных участков получили военнослужащие, уволенные с военной службы и удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО, и являющиеся ветеранами боевых действий.
Кроме того, в перечень лиц, освобожденных от уплаты транспортного налога, включены лица, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территории Брянской области.
По предложению прокуратуры в региональный закон внесены изменения, предусматривающие выплаты лицам, отражавшим вооруженное вторжение на территориях Белгородской и Курской областей, как для участников СВО.
В настоящее время в Думе Ставропольского края находится наш законопроект, предусматривающий сокращение срока рассмотрения обращений участников СВО и членов их семей до 10 дней (вместо действующих по общему правилу 30 дней), а также льготный личный прием в органах исполнительной власти края.
В рамках участия надзорного ведомства в правотворческой деятельности в региональное Правительство направлены 9 предложений, по результатам рассмотрения которых краевой Думой предусмотрено предоставление жилых помещений в преимущественном порядке лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшим участие в СВО; расширен региональный перечень участников СВО на иностранных граждан, лиц, выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на территориях Курской и Белгородской областей; внесены изменения в земельное законодательство с целью исключения фактов неверного толкования правовых норм, в частности устанавливающих обязательную регистрацию участника СВО по месту жительства или пребывания на дату гибели на территории края, подтвердить которую во внесудебном порядке родным бойцов иногда бывает затруднительно; утверждены меры соцподдержки для несовершеннолетних детей военнослужащих в виде обеспечения горячим питанием обучающихся начальных классов средних образовательных учреждений, посещающих группы продленного дня, а также компенсации приобретения товаров к учебному году.
- Вы упомянули, что под защитой надзорного ведомства не только участники СВО, но и члены их семей. Как органы прокуратуры помогают им?
На постоянной основе органами прокуратуры принимаются меры по обеспечению социального патронажа семей участников СВО органами власти. Руководство регионального надзорного ведомства, территориальные прокуроры на постоянной основе проводят личные встречи с ними, а также сверки назначенных мер поддержки. Для этих целей разработаны специальные информационные материалы и памятки, которые распространяются на личных приемах.
Так, на площадке краевого филиала Фонда «Защитники Отечества» 24.04.2026 прошла очередная такая встреча граждан с заместителем прокурора края и руководителем подразделения аппарата регионального надзорного ведомства по защите прав несовершеннолетних.
- Как помочь тем гражданам, которые получили ранения в ходе несения военной службы?
На территории края в подведомственных Министерству обороны Российской Федерации санаторно-курортных и медицинских учреждениях (3 санатория, 2 госпиталя), в одном региональном реабилитационном учреждении могут одновременно получить лечение и реабилитацию более тысячи человек. Мной лично совместно с военными прокурорами ежемесячно проводятся инспекции указанных учреждений, выездные приемы находящихся в них военнослужащих.
Вопросы лекарственного обеспечения участников спецоперации и оказания им медицинских услуг также остаются под пристальным вниманием прокуроров. В результате совместной с органами власти работы на закупку лекарств выделено достаточное финансирование, обеспечено необходимое количество препаратов.
Благодаря совместным скоординированным действиям удалось достичь повышения качества работы краевого Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обеспечению участников СВО и членов их семей техническими средствами реабилитации (ТСР) и протезно-ортопедическими изделиями.
Аппаратом прокуратуры края 19.02.2024 и 20.06.2024 проведены заседания межведомственной рабочей группы по обеспечению социальных прав граждан с участием представителей Отделения СФР, на которых обсуждены вопросы в сфере обеспечения граждан ТСР, в том числе финансирования на указанные цели.
- Важными вопросами являются социализация и трудоустройство участников СВО после прохождения ими военной службы. Что сделано в этой сфере?
На контроле прокуратуры края находятся вопросы трудоустройства участников спецоперации. Региону предоставляется субсидия на государственную поддержку стимулирования найма участников СВО, однако на практике такую возможность использовали лишь единицы работодателей.
В этой связи региональным надзорным ведомством в Думу Ставропольского края направлено предложение о включении данного вопроса в план законодательной работы на 2026 год, подготовлен соответствующий проект закона в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28.11.2025 № 445-ФЗ «О внесении изменений в статью 38 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации».
Законопроект с соответствующими изменениями в феврале 2026 года в первоочередном порядке поступил на рассмотрение депутатов. В настоящее время Закон Ставропольского края от 11.03.2004 № 14-кз «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов» в редакции от 21.02.2025 соответствует требованиям федерального законодательства.
Под контролем прокуратуры органами службы занятости осуществляется содействие в организации трудоустройства участников СВО путем их индивидуального сопровождения от момента получения информации и услуг, связанных с профессиональной ориентацией. В целях повышения доступности мер господдержки для участников СВО и их близких министерством труда и социальной защиты населения края введен в эксплуатацию интерактивный информационный сервис «Защитники».
На площадке краевого филиала Фонда «Защитники Отечества» организован прием участников СВО и членов их семей специалистом службы занятости населения два раза в неделю, а самим Фондом заключаются соглашения с крупными работодателями, на базе которых проводятся мотивационные встречи.
В настоящее время в банке вакансий Ставропольского края в ежедневном срезе присутствуют сведения о более чем 20 тысячах рабочих мест, из которых до 1,6 тысячи вакансий заявляются работодателями в рамках квоты, что позволяет полностью удовлетворить потребность в трудоустройстве участников СВО, в том числе имеющих какие-либо ограничения по здоровью.
В завершение отмечу, что вопросы соблюдения прав участников специальной военной операции, их близких и далее требуют тщательного мониторинга и находятся на постоянном контроле надзорного ведомства. Во взаимодействии с органами власти, общественными организациями и иными заинтересованными ведомствами особое внимание прокуратуры края направлено на всестороннее улучшение качества жизни защитников Отечества и их семей.
