- 08 Марта 2016, 17:00
Публичные слушания по вопросам, предусмотренным действующим законодательством, являются важной формой взаимодействия между обществом и государством, направленной на участие граждан в управлении государством и муниципальным образованием, а также необходимы для обеспечения информационной открытости действий и решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» публичные слушания проводятся по проекту бюджета субъекта Российской Федерации и годовому отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, по проекту местного бюджета и отчету об исполнении местного бюджета, соответственно.
В соответствии с указанными федеральными законами порядок проведения публичных слушаний по указанным выше вопросам органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления определяется самостоятельно. При этом, порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета и отчету об исполнении местного бюджета должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте их проведения, заблаговременное ознакомление с проектом бюджета и отчета о его исполнении, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний. В свою очередь федеральное законодательство каких - либо требований к проведению публичных по проекту бюджета субъекта и отчету о его исполнении не содержит, в связи с чем данный вопрос на уровне субъекта Российской Федерации регулируется самостоятельно.
Так, в Хабаровском крае указанный вопрос урегулирован постановлением Губернатора Хабаровского края от 03.08.2005 № 170 «О проведении публичных (общественных) слушаний», которым утверждено Положение о публичных (общественных) слушаниях по проекту краевого бюджета на очередной финансовый год и отчету об исполнении краевого бюджета. Согласно данному положению, публичные слушания могут быть проведены в следующих формах:
расширенного заседания коллегии министерства финансов края с участием представителей общественности, профсоюзных организаций края и средств массовой информации;
телерадиовещательных программ с участием представителей общественности и профсоюзных организаций края;
форума на официальном сайте Правительства края в сети Интернет и других.
Анализом используемых форм проведения публичных слушаний по бюджету установлено, что начиная с 2013 года в связи с созданием портала «Нормативные правовые акты Хабаровского края» публичные слушания по проекту краевого бюджета и отчету о его исполнении осуществляются на данном сайте в разделе: «Общественное обсуждение нормативных правовых актов», на котором размещается соответствующий проект, а также указывается информация о сроках проведения публичных слушаний, электронном и почтовом адресе, по которым граждане и организации могут предоставлять свои предложения и замечания по рассматриваемым проектам. В связи с изложенным, гражданам для участия в публичных слушаниях по названному вопросу необходимо обращаться к информации, размещенной на указанном сайте.
Публичные слушания по проекту краевого бюджета, проводятся, как правило, в сентябре - октябре года, предшествующему году на который утверждается бюджет, а по проекту отчета об исполнении бюджета в апреле - мае года, следующего за годом, в котором осуществлялось исполнение бюджета.
При участии в публичных слушаниях граждане могут направлять в органы государственной власти и местного самоуправления по рассматриваемым на них вопросам, при этом необходимо помнить, что такие предложения носят рекомендательный характер, а общее решение принятое на слушаниях не является обязательным.
Прокуратура
Хабаровского края
08 Марта 2016, 17:00
О проведении публичных слушаний по закону (решению) о бюджете, по отчету об исполнении краевого (местного) бюджета
Публичные слушания по вопросам, предусмотренным действующим законодательством, являются важной формой взаимодействия между обществом и государством, направленной на участие граждан в управлении государством и муниципальным образованием, а также необходимы для обеспечения информационной открытости действий и решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» публичные слушания проводятся по проекту бюджета субъекта Российской Федерации и годовому отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, по проекту местного бюджета и отчету об исполнении местного бюджета, соответственно.
В соответствии с указанными федеральными законами порядок проведения публичных слушаний по указанным выше вопросам органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления определяется самостоятельно. При этом, порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета и отчету об исполнении местного бюджета должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте их проведения, заблаговременное ознакомление с проектом бюджета и отчета о его исполнении, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний. В свою очередь федеральное законодательство каких - либо требований к проведению публичных по проекту бюджета субъекта и отчету о его исполнении не содержит, в связи с чем данный вопрос на уровне субъекта Российской Федерации регулируется самостоятельно.
Так, в Хабаровском крае указанный вопрос урегулирован постановлением Губернатора Хабаровского края от 03.08.2005 № 170 «О проведении публичных (общественных) слушаний», которым утверждено Положение о публичных (общественных) слушаниях по проекту краевого бюджета на очередной финансовый год и отчету об исполнении краевого бюджета. Согласно данному положению, публичные слушания могут быть проведены в следующих формах:
расширенного заседания коллегии министерства финансов края с участием представителей общественности, профсоюзных организаций края и средств массовой информации;
телерадиовещательных программ с участием представителей общественности и профсоюзных организаций края;
форума на официальном сайте Правительства края в сети Интернет и других.
Анализом используемых форм проведения публичных слушаний по бюджету установлено, что начиная с 2013 года в связи с созданием портала «Нормативные правовые акты Хабаровского края» публичные слушания по проекту краевого бюджета и отчету о его исполнении осуществляются на данном сайте в разделе: «Общественное обсуждение нормативных правовых актов», на котором размещается соответствующий проект, а также указывается информация о сроках проведения публичных слушаний, электронном и почтовом адресе, по которым граждане и организации могут предоставлять свои предложения и замечания по рассматриваемым проектам. В связи с изложенным, гражданам для участия в публичных слушаниях по названному вопросу необходимо обращаться к информации, размещенной на указанном сайте.
Публичные слушания по проекту краевого бюджета, проводятся, как правило, в сентябре - октябре года, предшествующему году на который утверждается бюджет, а по проекту отчета об исполнении бюджета в апреле - мае года, следующего за годом, в котором осуществлялось исполнение бюджета.
При участии в публичных слушаниях граждане могут направлять в органы государственной власти и местного самоуправления по рассматриваемым на них вопросам, при этом необходимо помнить, что такие предложения носят рекомендательный характер, а общее решение принятое на слушаниях не является обязательным.
