Прокурор разъясняет

  • 25 Апреля 2011, 00:00
Прокуратура разъясняет: контролирующие органы не вправе проводить внеплановые проверки по анонимным жалобам
Текст

В прокуратуру области систематически поступает информация о нарушениях прав учащихся и воспитанников образовательных учреждений на охрану здоровья и бездействие контролирующих органов. При этом заявители либо не обращаются в уполномоченные органы, либо направляют анонимные жалобы или передают подобные сообщения по телефону.

Так, при обращении в прокуратуру области родители воспитанников  детского сада № 61 «Звездочка» обвинили в бездействии должностных лиц мэрии г. Архангельска и Роспотребнадзора, указав, что неоднократно заявляли в уполномоченные органы о нарушениях санитарных норм и гигиенических требований при организации питания детей, в результате в учреждении произошла вспышка острой кишечной инфекцией.

Однако с письменными заявлениями в Управление Роспотребнадзора не обращались ни родители воспитанников, ни воспитатели, в отдел санитарного надзора на ненадлежащее качество питания детей поступали только устные анонимные жалобы, которые не принимаются к рассмотрению.

В соответствии с законом органы прокуратуры не подменяют уполномоченные контролирующие органы. По результатам проверки, организованной прокуратурой области, региональным Управлением Роспотребнадзора заведующей детским садом № 61 внесено предписание об устранении нарушений. Заведующая учреждением, заместитель по административно-хозяйственной работе, заведующая складом и повар 02.12.2010 привлечены к административной ответственности в виде штрафа от 1 до 2 тыс. руб., за аналогичное нарушение 09.12.2010 на юридическое лицо ДОУ «Детский сад № 61 «Звездочка» наложен штраф в размере 20 тыс. руб.

Кроме того, по результатам проверки, проведенной департаментом образования мэрии г. Архангельска по требованию прокуратуры области, 07.12.2010 с заведующей детским садом № 61 расторгнут трудовой договор.

Прокурором Октябрьского района внесено представление руководителю образовательного учреждения, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, заместитель заведующей, повар и заведующая складом привлечены к дисциплинарной ответственности. По искам прокурора района в интересах 13 пострадавших детей образовательное учреждение должно компенсировать им моральный вред на сумму 130 тыс. руб., соответствующие решения вынесены судом в феврале-марте 2011 г.

Между тем негативных последствий для детей можно было избежать, если бы родители, имея претензии к организации и качеству питания детей, своевременно адресовали их учредителю и в органы Роспотребнадзора, не скрываясь за безликими подписями и анонимными телефонными звонками.

Прокуратура разъясняет, что в соответствии с законом полномочиями по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в сфере обеспечения санитарной и пожарной безопасности наделены территориальные органы Роспотребнадзора и Госпожнадзора, которые также осуществляют функции по привлечению виновных лиц к административной ответственности.

При этом контролирующие органы соответствующие внеплановые проверки проводят только по письменным заявлениям о нарушениях. Однако обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Таким образом, для принятия мер воздействия к виновным лицам следует уведомлять уполномоченные органы в установленном законом порядке.

 

Прокуратура

Архангельской области

 

Распечатать