Прокурор разъясняет

  • 04 Апреля 2018, 00:00
В каких случаях земельные участки предоставляются гражданам в собственность бесплатно?
Текст

Одним из принципов земельного законодательства РФ является принцип платности использования земли. Однако в определенных случаях земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены гражданам в собственность бесплатно (п.п. 7 п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 15, ст. 39.5 ЗК РФ).

Земельный участок может быть предоставлен в собственность бесплатно, если гражданин уже владел им до 30.10.2001г., а также в целях развития отдельных территорий РФ, в том числе Дальневосточного округа. Такая же возможность предоставлена отдельным категориям граждан, например многодетным и Героям РФ.

Случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, можно разделить на три группы.

Предоставление земельных участков в связи с нахождением их во владении (пользовании) до 30.10.2001г.

К данной группе относятся следующие случаи бесплатного предоставления гражданам земельных участков.

1. На участке, находящемся в фактическом пользовании гражданина РФ, расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у данного гражданина (либо у лица, передавшего ему дом по наследству) до 30.10.2001г. (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). В таком случае гражданин вправе приобрести указанный участок в собственность бесплатно (п. 4 ст. 3 Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

2. Участок, предоставленный гражданину до 30.10.2001г. на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, изымается для государственных или муниципальных нужд. В этом случае гражданину может быть предоставлен без проведения торгов бесплатно в собственность другой участок взамен изымаемого (п. 27 ст. 3 Закона № 137-ФЗ).

3. Участок предоставлен гражданину до 30.10.2001г. на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства или индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС). В таком случае гражданин вправе зарегистрировать право собственности на этот участок. Такое же право принадлежит гражданам, к которым перешло в порядке наследования (или по иным основаниям) право собственности на здания (строения, сооружения), расположенные на указанных участках (п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ).

Предоставление земельных участков в связи с развитием отдельных территорий РФ.

Бесплатное предоставление земельных участков предусмотрено законодателем, в частности, в целях социально-экономического развития отдельных территорий РФ. В данной группе можно выделить следующие случаи.

1. Участок, предоставленный гражданину на территориях, определенных региональным законодательством, в безвозмездное пользование для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности КФХ, по истечении пяти лет может быть предоставлен в собственность такого гражданина бесплатно.

2. Участок площадью не более одного гектара на территории Дальневосточного федерального округа может быть бесплатно передан в собственность гражданина РФ по истечении пяти лет со дня предоставления ему этого участка в безвозмездное пользование. Также у гражданина есть право, отказавшись от этой возможности, арендовать указанный участок или приобрести его в собственность за плату, если его площадь превышает один гектар (п.п. 9 ст. 39.5 ЗК РФ; ч. 2, 5 ст. 2 Закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ).

Предоставление земельных участков отдельным категориям граждан

На бесплатное предоставление в собственность земельных участков могут рассчитывать, в частности:

1. Многодетные граждане, имеющие трех и более детей.

2. Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

3. Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы.

4. Герои Соцтруда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Кроме того, отдельным категориям граждан могут быть бесплатно предоставлены в собственность земельные участки в случаях, предусмотренных региональным законодательством (п.п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ).

Помощник прокурора

Почепского района                                                                                     Е.С. Палеева

Распечатать