Прокурор разъясняет
- 30 Ноября 2012, 19:18
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен статьей 19.28. Данная статья предусматривает ответственность за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым служебным положением. Цель данной статьи - обеспечить реализацию требований ряда антикоррупционных законодательных актов, определяющих правоограничения, которые установлены для должностных лиц, замещающих должности государственной службы и государственные должности Российской Федерации и субъектов РФ, а также должности муниципальной службы и муниципальные должности. Правоограничения, соблюдение которых обеспечивается нормой об административной ответственности, распространяются также на лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью или собственностью субъекта РФ и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом РФ. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ. Согласно Федеральному закону от 25 декабря 2008 года № 280-ФЗ запреты, перечисленные в ст. 17 упомянутого выше Закона, распространяются на иные виды государственной службы и на лиц, замещающих государственные должности. Субъектом данного правонарушения, то есть лицом на которое может быть наложен штраф, является юридическое лицо. Санкция за совершение данного правонарушения предусмотрена в виде административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. За совершение деяний в крупном размере (крупный размер - сумма более 1 миллиона рублей) штраф установлен в размере до тридцатикратного размера незаконного вознаграждения, но не менее двадцати миллионов рублей с конфискацией вознаграждения. За совершение деяний в особо крупном размере (особо крупный размер - сумма более 20 миллионов рублей) штраф установлен в размере до стократного размера незаконного вознаграждения, но не менее ста миллионов рублей с конфискацией вознаграждения. Вышеуказанные дела об административных правонарушениях возбуждаются прокурором, обязанность по рассмотрению дел возложена на суды общей юрисдикции.
Прокуратура
Брянской области
30 Ноября 2012, 19:18
Здравствуйте. Расскажите, какая ответственность предусмотрена законодательством для юридического лица за незаконное вознаграждение должностного лица и приравненных к ним лиц. Вячеслав, г. Брянск.
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен статьей 19.28. Данная статья предусматривает ответственность за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым служебным положением. Цель данной статьи - обеспечить реализацию требований ряда антикоррупционных законодательных актов, определяющих правоограничения, которые установлены для должностных лиц, замещающих должности государственной службы и государственные должности Российской Федерации и субъектов РФ, а также должности муниципальной службы и муниципальные должности. Правоограничения, соблюдение которых обеспечивается нормой об административной ответственности, распространяются также на лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью или собственностью субъекта РФ и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом РФ. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ. Согласно Федеральному закону от 25 декабря 2008 года № 280-ФЗ запреты, перечисленные в ст. 17 упомянутого выше Закона, распространяются на иные виды государственной службы и на лиц, замещающих государственные должности. Субъектом данного правонарушения, то есть лицом на которое может быть наложен штраф, является юридическое лицо. Санкция за совершение данного правонарушения предусмотрена в виде административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. За совершение деяний в крупном размере (крупный размер - сумма более 1 миллиона рублей) штраф установлен в размере до тридцатикратного размера незаконного вознаграждения, но не менее двадцати миллионов рублей с конфискацией вознаграждения. За совершение деяний в особо крупном размере (особо крупный размер - сумма более 20 миллионов рублей) штраф установлен в размере до стократного размера незаконного вознаграждения, но не менее ста миллионов рублей с конфискацией вознаграждения. Вышеуказанные дела об административных правонарушениях возбуждаются прокурором, обязанность по рассмотрению дел возложена на суды общей юрисдикции.
