Прокурор разъясняет
- 14 Марта 2022, 09:12
Федеральным законом от 30.04.2021 № 123-ФЗ внесены изменения в федеральное законодательство о недропользовании, согласно которым Закон Российской Федерации «О недрах» дополнен статьями 20.1 и 20.2, определяющими порядок приостановления осуществления права пользования недрами, ограничения права пользования недрами.
Так, осуществление права пользования недрами может быть приостановлено уполномоченными органами в случаях:
- возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользования недрами, устранение которой невозможно без временной остановки осуществления пользования недрами на участке недр;
- возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий на участке недр в целом;
- осуществления пользователем недр права пользования участком недр, предусмотренным лицензией на пользование недрами, без утвержденной в установленном порядке проектной документации;
- подачи пользователем недр заявления о приостановлении осуществления права пользования недрами в случаях, установленных федеральным органом управления государственным фондом недр;
- нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр.
При несогласии пользователя недр с решением о приостановлении осуществления права пользования недрами он может обжаловать его в административном или судебном порядке.
Необходимо отметить, что при приостановлении осуществления права пользования недрами на участке недр временно прекращается пользование участком недр, предусмотренное лицензией на пользование недрами, за исключением подготовки и утверждения в установленном порядке проектной документации, осуществления деятельности по обеспечению безопасности жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды, сохранности зданий и сооружений, включая сохранность горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подготовки и представления документов и материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставленном в пользование участке недр.
Право пользования недрами ограничивается в следующих случаях:
- возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользования недрами, устранение которой невозможно без временной остановки проведения на части участка недр отдельных видов работ;
- возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий на части предоставленного в пользование участка недр;
- осуществления пользователем недр права пользования частью предоставленного в пользование участка недр без утвержденной в установленном порядке проектной документации;
- наличия оснований, предусмотренных статьей 8 Закона «О недрах» - в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды;
- нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр,
Рассмотренные изменения вступили в действие с 01.01.2022.
Природоохранный прокурор А.В. Широких
Прокуратура
Владимирской области
14 Марта 2022, 09:12
Основания для ограничения и приостановления права пользования недрами
Федеральным законом от 30.04.2021 № 123-ФЗ внесены изменения в федеральное законодательство о недропользовании, согласно которым Закон Российской Федерации «О недрах» дополнен статьями 20.1 и 20.2, определяющими порядок приостановления осуществления права пользования недрами, ограничения права пользования недрами.
Так, осуществление права пользования недрами может быть приостановлено уполномоченными органами в случаях:
- возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользования недрами, устранение которой невозможно без временной остановки осуществления пользования недрами на участке недр;
- возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий на участке недр в целом;
- осуществления пользователем недр права пользования участком недр, предусмотренным лицензией на пользование недрами, без утвержденной в установленном порядке проектной документации;
- подачи пользователем недр заявления о приостановлении осуществления права пользования недрами в случаях, установленных федеральным органом управления государственным фондом недр;
- нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр.
При несогласии пользователя недр с решением о приостановлении осуществления права пользования недрами он может обжаловать его в административном или судебном порядке.
Необходимо отметить, что при приостановлении осуществления права пользования недрами на участке недр временно прекращается пользование участком недр, предусмотренное лицензией на пользование недрами, за исключением подготовки и утверждения в установленном порядке проектной документации, осуществления деятельности по обеспечению безопасности жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды, сохранности зданий и сооружений, включая сохранность горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подготовки и представления документов и материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставленном в пользование участке недр.
Право пользования недрами ограничивается в следующих случаях:
- возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользования недрами, устранение которой невозможно без временной остановки проведения на части участка недр отдельных видов работ;
- возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий на части предоставленного в пользование участка недр;
- осуществления пользователем недр права пользования частью предоставленного в пользование участка недр без утвержденной в установленном порядке проектной документации;
- наличия оснований, предусмотренных статьей 8 Закона «О недрах» - в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды;
- нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр,
Рассмотренные изменения вступили в действие с 01.01.2022.
Природоохранный прокурор А.В. Широких
