Прокурор разъясняет
- 26 Марта 2021, 18:40
Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации установленным требованиям, возможность размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, а также ограничениями, которые установлены федеральным законодательством.
Благодаря разрешению на строительство у застройщика появляется право осуществить строительство и реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс).
Муниципальная услуга «Выдача разрешения на строительство» предоставляется органом местного самоуправления в порядке и сроки, установленные административным регламентом, разработанном в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.
Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется органом местного самоуправления по заявлению застройщика.
Застройщик может обратиться с заявлением как в отношении всего цикла работ, так и в отношении отдельных видов строительства или реконструкции. К заявлению также прилагается определенный перечень документов (ч. 7 ст. 51 Кодекса).
Необходимо отметить, что процедура выдачи разрешения на строительство должна быть выполнена органом местного самоуправления в установленный законом срок.
Согласно ч.1 ст. 51 Кодекса,уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, за исключением случая, предусмотренного частью 11.1 настоящей статьи:
1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Подготовка и выдача разрешения на строительство или отказ в выдаче такого разрешения заявителю должностным лицом органа местного самоуправления свыше пяти рабочих дней с момента получения заявления является нарушением требований градостроительного законодательства за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с п. 15 ст. 10 Закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».
Так, согласно п. 15 ст. 10 Закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» несоблюдение должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования Владимирской области, работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг административных регламентов предоставления государственных или муниципальных услуг, утвержденных соответственно нормативными правовыми актами Владимирской области или муниципальными нормативными правовыми актами, повлекшее непредставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 16 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния:
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи пятисот рублей до трех тысяч рублей;
- на работников многофункциональных центров - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Прокуратура Петушинского района
Прокуратура
Владимирской области
26 Марта 2021, 18:40
Сроки предоставления органами местного самоуправления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство
Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации установленным требованиям, возможность размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, а также ограничениями, которые установлены федеральным законодательством.
Благодаря разрешению на строительство у застройщика появляется право осуществить строительство и реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс).
Муниципальная услуга «Выдача разрешения на строительство» предоставляется органом местного самоуправления в порядке и сроки, установленные административным регламентом, разработанном в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.
Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется органом местного самоуправления по заявлению застройщика.
Застройщик может обратиться с заявлением как в отношении всего цикла работ, так и в отношении отдельных видов строительства или реконструкции. К заявлению также прилагается определенный перечень документов (ч. 7 ст. 51 Кодекса).
Необходимо отметить, что процедура выдачи разрешения на строительство должна быть выполнена органом местного самоуправления в установленный законом срок.
Согласно ч.1 ст. 51 Кодекса,уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, за исключением случая, предусмотренного частью 11.1 настоящей статьи:
1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Подготовка и выдача разрешения на строительство или отказ в выдаче такого разрешения заявителю должностным лицом органа местного самоуправления свыше пяти рабочих дней с момента получения заявления является нарушением требований градостроительного законодательства за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с п. 15 ст. 10 Закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».
Так, согласно п. 15 ст. 10 Закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» несоблюдение должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования Владимирской области, работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг административных регламентов предоставления государственных или муниципальных услуг, утвержденных соответственно нормативными правовыми актами Владимирской области или муниципальными нормативными правовыми актами, повлекшее непредставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 16 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния:
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи пятисот рублей до трех тысяч рублей;
- на работников многофункциональных центров - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Прокуратура Петушинского района
