Прокурор разъясняет
- 24 Июня 2016, 20:50
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 19.04.2016 №12-П «По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией Российской Федерации постановления Европейского Суда по правам человека от 04.07.2013 по делу «Анчугов и Гладков против России» в связи с запросом Министерства юстиции Российской Федерации» разъяснил порядок исполнения постановления ЕСПЧ об избирательных правах осужденных.
Так, Европейский Суд по правам человека в постановлении от 04.07.2013 по делу «Анчугов и Гладков против России» пришел к выводу, что установленное ст.32 Конституции Российской Федерации ограничение избирательных прав граждан, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, нарушает гарантированное ст.3 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод субъективное право на участие в выборах.
В связи с этим Министерство юстиции Российской Федерации обратилось в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о разрешении вопроса о возможности исполнения данного постановления.
Конституционный Суд Российской Федерации признал, что исполнение в соответствии с Конституцией Российской Федерации указанного постановления ЕСПЧ:
- в части мер общего характера, предполагающих внесение изменений в российское законодательство (и тем самым изменение основанной на нем судебной практики), которые позволяли бы ограничивать в избирательных правах не всех осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы по приговору суда, - невозможным;
- в части мер общего характера, обеспечивающих справедливость, соразмерность и дифференциацию применения ограничений избирательных прав, - возможным и реализуемым в российском законодательстве и судебной практике (при этом федеральный законодатель правомочен оптимизировать систему уголовных наказаний, в том числе посредством перевода отдельных режимов отбывания лишения свободы в альтернативные виды наказаний, хотя и связанные с принудительным ограничением свободы осужденных, но не влекущие ограничения их избирательных прав);
- в части мер индивидуального характера, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации в отношении граждан Анчугова и Гладкова, невозможным, поскольку указанные граждане были приговорены к лишению свободы на длительные сроки за совершение особо тяжких преступлений, а потому не могли рассчитывать - даже согласно критериям, выработанным Европейским Судом по правам человека, - на доступ к избирательным правам.
Прокуратура Гороховецкого района
Прокуратура
Владимирской области
24 Июня 2016, 20:50
Конституционный Суд РФ разъяснил порядок исполнения постановления Европейского суда по правам человека об избирательных правах осужденных.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 19.04.2016 №12-П «По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией Российской Федерации постановления Европейского Суда по правам человека от 04.07.2013 по делу «Анчугов и Гладков против России» в связи с запросом Министерства юстиции Российской Федерации» разъяснил порядок исполнения постановления ЕСПЧ об избирательных правах осужденных.
Так, Европейский Суд по правам человека в постановлении от 04.07.2013 по делу «Анчугов и Гладков против России» пришел к выводу, что установленное ст.32 Конституции Российской Федерации ограничение избирательных прав граждан, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, нарушает гарантированное ст.3 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод субъективное право на участие в выборах.
В связи с этим Министерство юстиции Российской Федерации обратилось в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о разрешении вопроса о возможности исполнения данного постановления.
Конституционный Суд Российской Федерации признал, что исполнение в соответствии с Конституцией Российской Федерации указанного постановления ЕСПЧ:
- в части мер общего характера, предполагающих внесение изменений в российское законодательство (и тем самым изменение основанной на нем судебной практики), которые позволяли бы ограничивать в избирательных правах не всех осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы по приговору суда, - невозможным;
- в части мер общего характера, обеспечивающих справедливость, соразмерность и дифференциацию применения ограничений избирательных прав, - возможным и реализуемым в российском законодательстве и судебной практике (при этом федеральный законодатель правомочен оптимизировать систему уголовных наказаний, в том числе посредством перевода отдельных режимов отбывания лишения свободы в альтернативные виды наказаний, хотя и связанные с принудительным ограничением свободы осужденных, но не влекущие ограничения их избирательных прав);
- в части мер индивидуального характера, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации в отношении граждан Анчугова и Гладкова, невозможным, поскольку указанные граждане были приговорены к лишению свободы на длительные сроки за совершение особо тяжких преступлений, а потому не могли рассчитывать - даже согласно критериям, выработанным Европейским Судом по правам человека, - на доступ к избирательным правам.
Прокуратура Гороховецкого района
