Прокурор разъясняет

  • 19 Марта 2014, 11:59
Соблюдение прав предпринимателей под особым контролем.
Текст

С 03.11.2013 вступил в силу Федеральный закон от 02.11.2013 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Нормативным правовым актом определено, что исполнение вынесенного Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (далее- Уполномоченным) предписания о приостановлении действия ненормативных правовых актов органов местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления. Данный порядок теперь определен в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Так об исполнении полученного предписания Уполномоченного исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица органов местного самоуправления обязаны сообщить в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 5 Закона дополнена частями 2.1 и 2.2, предусматривающими полномочия Уполномоченного устанавливать численность и штатное расписание своего рабочего аппарата, утверждать структуру рабочего аппарата, положение о нем и его структурных подразделениях и непосредственно руководить его работой. По вопросам, связанным с руководством рабочим аппаратом, определены полномочия Уполномоченного по изданию приказов и распоряжений.

Кодекс об административных правонарушениях РФ дополнен в этой связи статьей 17.2.2. следующего содержания:

"Статья 17.2.2. Воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей

1. Вмешательство в деятельность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с целью повлиять на его решения -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

2. Неисполнение должностными лицами законных требований Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо воспрепятствование его деятельности в иной форме -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Несоблюдение должностными лицами установленных сроков предоставления информации (документов, материалов, ответов на обращения) Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

4. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 3 настоящей статьи, -

влечет дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.";

а также статьей 25.5.1 следующего содержания:

"Статья 25.5.1. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности, может быть допущен к участию в деле в качестве защитника.".

Изменения также коснулись Арбитражного процессуального кодекса РФ, дополненного статьей 53.1, предусматривающей процессуальной положение Уполномоченного в случае участия его в рассмотрении дела в суде.

Также в ряд других Кодексов и Федеральных законов внесены изменения, определяющие статус Уполномоченного.

Федеральный закон вступил в силу с 03 ноября 2013 года, за исключением отдельных положений. В частности, финансирование в федеральном бюджете Уполномоченного и его аппарата предусмотрено только с 01 января 2015 года.

Распечатать