Прокурор разъясняет
- 27 Апреля 2021, 13:36
После назначения на должность руководителем организации мной проведен анализ расходов, осуществлявшихся прежним руководителем, в том числе с отдельных счетов, открытых в рамках исполнения государственного оборонного заказа. По результатам анализа установлено, что с отдельного счета, открытого фирмой для выполнения договора в сфере государственного оборонного заказа, обязательства по которому исполнены своевременно и в полном объеме, предыдущим руководителем произведены расходы на покупку подарков детям работников организации к Новому году, а также приобретен автомобиль для нужд юридического лица. При этом произведенные расходы осуществлены за счет прибыли, полученной организацией от исполнения вышеуказанного договора. Правомерны ли указанные действия?
На вопрос отвечает заместитель Волгоградского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Нечай С.Д.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» запрещаются действия (бездействие) головного исполнителя, исполнителя, влекущие за собой необоснованное завышение цены на продукцию по государственному оборонному заказу, неисполнение или ненадлежащее исполнение государственного контракта, контракта, в том числе действия (бездействие), направленные:
1) на включение в себестоимость производства (реализации) продукции затрат, не связанных с ее производством (реализацией);
2) на установление экономически, технологически и (или) иным образом не обоснованной цены на продукцию, поставляемую заказчику или головному исполнителю, исполнителю, превышающей цену, сложившуюся на соответствующем товарном рынке;
3) на использование полученных по государственному контракту, контракту средств на цели, не связанные с выполнением государственного оборонного заказа.
Таким образом, расходы, осуществляемые на цели, не связанные с выполнением государственного оборонного заказа, неправомерны только в том случае, если они влекут необоснованное завышение цены на продукцию по государственному оборонному заказу, неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.
Учитывая, что вышеописанные расходы произведены за счет прибыли, размер которой согласован сторонами при заключении договора, то есть не привели к необоснованному завышению цены, договорные обязательства исполнены своевременно, действия прежнего руководителя организации не противоречат закону.
Аналогичная позиция выражена Федеральной антимонопольной службой, являющейся органом контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере ГОЗ, в письме 30.11.2015 №МО/67749/15.
Прокуратура
Волгоградской области
27 Апреля 2021, 13:36
Правомерность расходов со счета, открытого для выполнения договора в сфере государственного оборонного заказа (подготовлено Волгоградской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах)
После назначения на должность руководителем организации мной проведен анализ расходов, осуществлявшихся прежним руководителем, в том числе с отдельных счетов, открытых в рамках исполнения государственного оборонного заказа. По результатам анализа установлено, что с отдельного счета, открытого фирмой для выполнения договора в сфере государственного оборонного заказа, обязательства по которому исполнены своевременно и в полном объеме, предыдущим руководителем произведены расходы на покупку подарков детям работников организации к Новому году, а также приобретен автомобиль для нужд юридического лица. При этом произведенные расходы осуществлены за счет прибыли, полученной организацией от исполнения вышеуказанного договора. Правомерны ли указанные действия?
На вопрос отвечает заместитель Волгоградского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Нечай С.Д.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» запрещаются действия (бездействие) головного исполнителя, исполнителя, влекущие за собой необоснованное завышение цены на продукцию по государственному оборонному заказу, неисполнение или ненадлежащее исполнение государственного контракта, контракта, в том числе действия (бездействие), направленные:
1) на включение в себестоимость производства (реализации) продукции затрат, не связанных с ее производством (реализацией);
2) на установление экономически, технологически и (или) иным образом не обоснованной цены на продукцию, поставляемую заказчику или головному исполнителю, исполнителю, превышающей цену, сложившуюся на соответствующем товарном рынке;
3) на использование полученных по государственному контракту, контракту средств на цели, не связанные с выполнением государственного оборонного заказа.
Таким образом, расходы, осуществляемые на цели, не связанные с выполнением государственного оборонного заказа, неправомерны только в том случае, если они влекут необоснованное завышение цены на продукцию по государственному оборонному заказу, неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.
Учитывая, что вышеописанные расходы произведены за счет прибыли, размер которой согласован сторонами при заключении договора, то есть не привели к необоснованному завышению цены, договорные обязательства исполнены своевременно, действия прежнего руководителя организации не противоречат закону.
Аналогичная позиция выражена Федеральной антимонопольной службой, являющейся органом контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере ГОЗ, в письме 30.11.2015 №МО/67749/15.
