Прокурор разъясняет
- 04 Августа 2009, 10:22
Появление в Уголовном кодексе РФ нормы, предусматривающей уголовную ответственность за коммерческий подкуп, было продиктовано попыткой наведения порядка в сфере коммерческих отношений, заполнения правового пробела, который создавал благодатную почву для различных злоупотреблений в этой сфере со стороны руководителей коммерческих и иных, не являющихся государственными организаций.Так, статья 204 Уголовного Кодекса РФ предусматривает ответственность за незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также за незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера либо пользование такими услугами, за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
В примечании к данной норме закона указано, что лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, то есть передачу денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Расчет законодателя строился в основном на сознательности тех, кто стал жертвой преступных посягательств со стороны руководителей коммерческих структур, однако данный расчет не оправдался.
Зачастую лица, обратившиеся в правоохранительные органы с сообщением о совершенном либо готовящемся преступлении, к моменту рассмотрения уголовного дела в суде не имеют претензий к лицам, преступившим закон, более того, обращаются к суду с заявлениями о прекращении уголовных дел за примирением сторон.
Так, постановлением Аннинского районного суда от 14.04.09 прекращено по вышеуказанному основанию уголовное дело в отношении Незовименко А.С. по семи эпизодам преступлений, предусмотренных ч.3 ст.204 УК РФ.
Согласно предъявленному обвинению Незовименко А.С., работая в ООО «Факел» в должности инженера системы газоснабжения, на протяжении 2008г. незаконно получал денежное вознаграждение от граждан за изготовление технической документации, необходимой для ввода в эксплуатацию, на внутридомовые газопроводы, строительство которых ООО «Факел» не производилось.
Определением судебной коллегии от 11.06.09 кассационное представление прокурора о незаконности решения суда первой инстанции о прекращении уголовного дела за примирением сторон удовлетворено, и дело направлено на новое судебное рассмотрение.
Принимая решения о прекращении уголовных дел указанной категории, суды не задумываются о повышенной степени общественной опасности данных преступлений, которые, помимо ущерба, причиненного организациям, в которых они работали, причиняют ущерб интересам других организаций, граждан, общества либо государства.
По своей сути коммерческий подкуп – это та же взятка, разница состоит лишь в том, что при взяточничестве субъектом преступления является должностное лицо.
Неслучайно указанный состав преступления законодателем отнесен к преступлениям коррупционной направленности.
В соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ от 25.12.08 «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.Таким образом, лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой или иной организации независимо от формы собственности либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, а также поверенные, представляющие в соответствии с договором интересы государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена (находится) в федеральной собственности, не могут быть признаны должностными лицами и в случае незаконного получения ими ценностей либо пользования услугами за совершение действия (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым служебным положением подлежат ответственности по статье 204 УК РФ.
Прокуратура
Воронежской области
04 Августа 2009, 10:22
Уголовная ответственность за коммерческий подкуп
Появление в Уголовном кодексе РФ нормы, предусматривающей уголовную ответственность за коммерческий подкуп, было продиктовано попыткой наведения порядка в сфере коммерческих отношений, заполнения правового пробела, который создавал благодатную почву для различных злоупотреблений в этой сфере со стороны руководителей коммерческих и иных, не являющихся государственными организаций.Так, статья 204 Уголовного Кодекса РФ предусматривает ответственность за незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также за незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера либо пользование такими услугами, за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
В примечании к данной норме закона указано, что лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, то есть передачу денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Расчет законодателя строился в основном на сознательности тех, кто стал жертвой преступных посягательств со стороны руководителей коммерческих структур, однако данный расчет не оправдался.
Зачастую лица, обратившиеся в правоохранительные органы с сообщением о совершенном либо готовящемся преступлении, к моменту рассмотрения уголовного дела в суде не имеют претензий к лицам, преступившим закон, более того, обращаются к суду с заявлениями о прекращении уголовных дел за примирением сторон.
Так, постановлением Аннинского районного суда от 14.04.09 прекращено по вышеуказанному основанию уголовное дело в отношении Незовименко А.С. по семи эпизодам преступлений, предусмотренных ч.3 ст.204 УК РФ.
Согласно предъявленному обвинению Незовименко А.С., работая в ООО «Факел» в должности инженера системы газоснабжения, на протяжении 2008г. незаконно получал денежное вознаграждение от граждан за изготовление технической документации, необходимой для ввода в эксплуатацию, на внутридомовые газопроводы, строительство которых ООО «Факел» не производилось.
Определением судебной коллегии от 11.06.09 кассационное представление прокурора о незаконности решения суда первой инстанции о прекращении уголовного дела за примирением сторон удовлетворено, и дело направлено на новое судебное рассмотрение.
Принимая решения о прекращении уголовных дел указанной категории, суды не задумываются о повышенной степени общественной опасности данных преступлений, которые, помимо ущерба, причиненного организациям, в которых они работали, причиняют ущерб интересам других организаций, граждан, общества либо государства.
По своей сути коммерческий подкуп – это та же взятка, разница состоит лишь в том, что при взяточничестве субъектом преступления является должностное лицо.
Неслучайно указанный состав преступления законодателем отнесен к преступлениям коррупционной направленности.
В соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ от 25.12.08 «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.Таким образом, лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой или иной организации независимо от формы собственности либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, а также поверенные, представляющие в соответствии с договором интересы государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена (находится) в федеральной собственности, не могут быть признаны должностными лицами и в случае незаконного получения ими ценностей либо пользования услугами за совершение действия (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым служебным положением подлежат ответственности по статье 204 УК РФ.
