Прокурор разъясняет
- 18 Февраля 2026, 14:53
Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд.
Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
При осуществлении деятельности в области закупок возникает необходимость в пресечении возможного нарушения закрепленных законодательством Российской Федерации правил, порядков и требований к процедурам осуществления закупок, которая, в свою очередь, позволяет удовлетворить государственные и муниципальные нужды в товарах, работах и услугах своевременно и в полном объеме.
Одним из основных средств пресечения нарушений в рассматриваемой области являются установленные законодательством составы административных правонарушений и наказания, налагаемые за совершение административных правонарушений в области закупок.
В качестве субъектов административных правонарушений в рассматриваемой области, как правило, выступают должностные лица заказчиков, так как именно они несут ответственность за правильность определения начальной цены контракта, правомерность проведения закупочных процедур, определения поставщиков, приемку товара, соблюдение принципа открытости и прозрачности контрактной системы в сфере закупок.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях с 1 марта 2025 года дополнен статьями, устанавливающими административную ответственность:
- за нарушение порядка планирования закупок и определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требований к порядку, сроку размещения информации и документов или направления их для размещения в реестрах, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе;
- за нарушение порядка заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта; - за нарушение порядка формирования, размещения и выполнения гособоронзаказа;
- за нарушение порядка закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
- за нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного или муниципального имущества;
- за нарушение оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки установленных порядков проведения госзакупок, закупок юридических лиц и обязательных торгов в электронной форме, нарушение кредитной организацией установленного порядка блокирования и прекращения блокирования денежных средств на банковском счете участника таких закупок или обязательных торгов.
Санкцией статей предусмотрено наказание в виде предупреждения, административного штрафа, в ряде случаев за повторное совершение таких правонарушений, как приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги при несоответствии поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги условиям контракта, нарушение срока либо порядка оплаты отдельных этапов исполнения контракта, поставляемого товара, выполняемой работы (ее результатов) или оказываемой услуги, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного контрактом, может быть назначена дисквалификация, то есть лишение физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Сроки давности привлечения к административной ответственности виновных лиц, как правило, составляют один год с момента совершения правонарушения
Прокуратура
Воронежской области
18 Февраля 2026, 14:53
Административная ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок
Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд.
Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
При осуществлении деятельности в области закупок возникает необходимость в пресечении возможного нарушения закрепленных законодательством Российской Федерации правил, порядков и требований к процедурам осуществления закупок, которая, в свою очередь, позволяет удовлетворить государственные и муниципальные нужды в товарах, работах и услугах своевременно и в полном объеме.
Одним из основных средств пресечения нарушений в рассматриваемой области являются установленные законодательством составы административных правонарушений и наказания, налагаемые за совершение административных правонарушений в области закупок.
В качестве субъектов административных правонарушений в рассматриваемой области, как правило, выступают должностные лица заказчиков, так как именно они несут ответственность за правильность определения начальной цены контракта, правомерность проведения закупочных процедур, определения поставщиков, приемку товара, соблюдение принципа открытости и прозрачности контрактной системы в сфере закупок.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях с 1 марта 2025 года дополнен статьями, устанавливающими административную ответственность:
- за нарушение порядка планирования закупок и определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требований к порядку, сроку размещения информации и документов или направления их для размещения в реестрах, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе;
- за нарушение порядка заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта; - за нарушение порядка формирования, размещения и выполнения гособоронзаказа;
- за нарушение порядка закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
- за нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного или муниципального имущества;
- за нарушение оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки установленных порядков проведения госзакупок, закупок юридических лиц и обязательных торгов в электронной форме, нарушение кредитной организацией установленного порядка блокирования и прекращения блокирования денежных средств на банковском счете участника таких закупок или обязательных торгов.
Санкцией статей предусмотрено наказание в виде предупреждения, административного штрафа, в ряде случаев за повторное совершение таких правонарушений, как приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги при несоответствии поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги условиям контракта, нарушение срока либо порядка оплаты отдельных этапов исполнения контракта, поставляемого товара, выполняемой работы (ее результатов) или оказываемой услуги, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного контрактом, может быть назначена дисквалификация, то есть лишение физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Сроки давности привлечения к административной ответственности виновных лиц, как правило, составляют один год с момента совершения правонарушения
