Прокурор разъясняет
- 26 Января 2015, 12:18
Право на участие органов прокуратуры в правотворческой деятельности предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации».
Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.
В 2014 году прокуратура Ивановской области принимала активное участие в разработке региональных нормативных правовых актов.
По законодательной инициативе прокуратуры Ивановской областной Думой принято 6 законов. Среди них законы от 11.11.2014 № 77-ОЗ «О выплатах по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих Ивановской области» и от 11.11.2014 № 75-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области». Последний закон устанавливает административную ответственность должностных лиц государственных и муниципальных органов за непредоставление государственной или муниципальной услуги заявителю в установленный срок.
В целях приведения законодательных актов Ивановской области в соответствие с изменившимся федеральным законодательством прокуратурой разработаны и внесены в Думу законопроекты «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об особо охраняемых природных территориях Ивановской области» и «О внесении изменений в законодательные акты Ивановской области». По результатам их рассмотрения Думой приняты соответствующие законы.
По предложению прокуратуры в соответствие с федеральным законодательством приведен Закон области от 21.12.2006 № 140-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Ивановской области», признано утратившим силу постановление Ивановской областной Думы от 30.09.2010 № 275 «О порядке и формах представления Департаментом финансов Ивановской области информации об исполнении областного и консолидированного бюджетов Ивановской области». Указанные правовые акты необоснованно устанавливали обязанность Департамента финансов Ивановской области представлять в Думу и Контрольно-счетную палату дополнительную финансовую отчетность, не предусмотренную Бюджетным кодексом РФ.
По инициативе прокуратуры органами государственной власти Ивановской области разработан и принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере противодействия коррупции. В частности, внесены изменения в Закон области от 06.04.2005 № 69-ОЗ «О государственной гражданской службе Ивановской области», которыми предусмотрена обязанность лиц, замещающих должности гражданской службы, связанные с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), представлять сведения о доходах и обязательствах имущественного характера. Издан указ Губернатора области от 03.07.2014 № 123-уг «О представлении сведений о расходах лицами, замещающими государственные должности Ивановской области, и государственными гражданскими служащими Ивановской области».
При осуществлении мониторинга законодательства прокуратурой выявлены пробелы, связанные с ненадлежащей реализацией Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Органами государственной власти области своевременно не были приняты правовые акты, регламентирующие порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты и порядок доставки универсальной электронной карты, срок и порядок направления гражданином информации о выборе банка в орган (организацию), определенный (определенную) субъектом РФ и ряд других правовых актов. На основании предложения прокуратуры Правительством области разработано и принято постановление от 31.12.2014 № 597-п «Об утверждении порядков доставки универсальной электронной карты, выдачи дубликата универсальной электронной карты и размера платы за его выдачу, направления гражданином информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты».
В 2014 году по результатам мониторинга законодательства в органы государственной власти области прокуратурой направлено 18 предложений (представлений, информационных писем) о необходимости принятия или приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства нормативных правовых актов.
Прокуратура
Ивановской области
26 Января 2015, 12:18
Информируем об участии прокуратуры Ивановской области в правотворческой деятельности.
Право на участие органов прокуратуры в правотворческой деятельности предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации».
Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.
В 2014 году прокуратура Ивановской области принимала активное участие в разработке региональных нормативных правовых актов.
По законодательной инициативе прокуратуры Ивановской областной Думой принято 6 законов. Среди них законы от 11.11.2014 № 77-ОЗ «О выплатах по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих Ивановской области» и от 11.11.2014 № 75-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области». Последний закон устанавливает административную ответственность должностных лиц государственных и муниципальных органов за непредоставление государственной или муниципальной услуги заявителю в установленный срок.
В целях приведения законодательных актов Ивановской области в соответствие с изменившимся федеральным законодательством прокуратурой разработаны и внесены в Думу законопроекты «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об особо охраняемых природных территориях Ивановской области» и «О внесении изменений в законодательные акты Ивановской области». По результатам их рассмотрения Думой приняты соответствующие законы.
По предложению прокуратуры в соответствие с федеральным законодательством приведен Закон области от 21.12.2006 № 140-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Ивановской области», признано утратившим силу постановление Ивановской областной Думы от 30.09.2010 № 275 «О порядке и формах представления Департаментом финансов Ивановской области информации об исполнении областного и консолидированного бюджетов Ивановской области». Указанные правовые акты необоснованно устанавливали обязанность Департамента финансов Ивановской области представлять в Думу и Контрольно-счетную палату дополнительную финансовую отчетность, не предусмотренную Бюджетным кодексом РФ.
По инициативе прокуратуры органами государственной власти Ивановской области разработан и принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере противодействия коррупции. В частности, внесены изменения в Закон области от 06.04.2005 № 69-ОЗ «О государственной гражданской службе Ивановской области», которыми предусмотрена обязанность лиц, замещающих должности гражданской службы, связанные с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), представлять сведения о доходах и обязательствах имущественного характера. Издан указ Губернатора области от 03.07.2014 № 123-уг «О представлении сведений о расходах лицами, замещающими государственные должности Ивановской области, и государственными гражданскими служащими Ивановской области».
При осуществлении мониторинга законодательства прокуратурой выявлены пробелы, связанные с ненадлежащей реализацией Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Органами государственной власти области своевременно не были приняты правовые акты, регламентирующие порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты и порядок доставки универсальной электронной карты, срок и порядок направления гражданином информации о выборе банка в орган (организацию), определенный (определенную) субъектом РФ и ряд других правовых актов. На основании предложения прокуратуры Правительством области разработано и принято постановление от 31.12.2014 № 597-п «Об утверждении порядков доставки универсальной электронной карты, выдачи дубликата универсальной электронной карты и размера платы за его выдачу, направления гражданином информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты».
В 2014 году по результатам мониторинга законодательства в органы государственной власти области прокуратурой направлено 18 предложений (представлений, информационных писем) о необходимости принятия или приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства нормативных правовых актов.
