Прокурор разъясняет
- 20 Февраля 2014, 11:45
Соблюдение трудовых прав граждан на своевременную оплату труда является одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры области.
Данному вопросу органами прокуратуры области в прошедшем году, как и ранее, уделялось особое внимание.
С этой целью органы прокуратуры области осуществляли постоянное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, контролирующими и надзорными органами, профсоюзными и общественными организациями путем проведения совместных совещаний, проверок, своевременного обмена информацией.
Так, прокуратура области приняла участие в заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ивановской области по вопросу взаимодействия правоохранительных, надзорных и контрольных органов, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и Уполномоченного по правам человека в Ивановской области по выявлению и проверке фактов невыплаты заработной платы на предприятиях региона, в том числе при проведении процедуры банкротства и реорганизации предприятий.
Кроме того, прокуратура области участвовала в заседании комиссии по развитию гражданского общества и правам человека при Губернаторе Ивановской области по вопросу «Соблюдение трудовых прав инвалидов и их трудоустройстве в Ивановской области», в международной научно-практической конференции на тему: «Мониторинг защиты конституционных прав женщин — опыт, проблемы и пути решения», в заседании Круглого стола, организованного Областным объединением организаций профсоюзов, на тему: «Нормальная продолжительность рабочего времени (дня)», на котором заслушан вопрос оплаты труда за работу, выполняемую за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени.
Состояние законности в сфере оплаты труда и результаты надзорной деятельности обсуждены прокуратурой области на итоговой коллегии за 1 полугодие 2013 года.
Вопрос соблюдения прав работников на своевременную оплату труда на отдельных предприятиях области был предметом обсуждения на заседаниях межведомственной рабочей группы по вопросам защиты социальных прав граждан с участием представителей исполнительных органов государственной власти области, местного самоуправления, контролирующих и надзорных органов, руководителей предприятий-должников, арбитражных управляющих.
С целью своевременного принятия мер прокурорского реагирования на факты нарушения трудовых прав граждан в сфере оплаты труда органами прокуратуры области еженедельно анализировалась информация о состоянии с выплатой заработной платы на предприятиях области, в том числе поступающая из органов статистики, еженедельно проводился мониторинг предприятий, имеющих задолженность по заработной плате.
По результатам проведенного анализа состояния надзора в сфере оплаты труда в целях активизации надзора прокуратурой области районным, межрайонным и городскому прокурорам направлены информационные письма о состоянии прокурорского надзора в сфере оплаты труда.
При осуществлении прокурорского надзора особое внимание уделялось градообразующим предприятиям и организациям, на которых планировалось высвобождение работников, исполнению работодателями обязанности по выплате выходного пособия, обеспечению гарантий и компенсаций, связанных с расторжением трудового договора, а также предприятиям, находящимся в состоянии банкротства.
В территориальных подразделениях УФССП по Ивановской области ежеквартально проводились проверки соблюдения законодательства об исполнительном производстве, анализировались и обобщались результаты прокурорского надзора в вышеуказанной сфере.
В 2013 году в названном направлении прокурорской деятельности органами прокуратуры области проведено 280 проверок, в ходе которых выявлено 5,9 тыс. нарушений законодательства в сфере оплаты труда, что составляет 62,4% от общего числа выявленных нарушений в сфере соблюдения трудовых прав граждан.
По результатам проверок соблюдения трудового законодательства руководителям предприятий внесено 226 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 138 виновных лиц, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 89 должностных лица, в том числе 2 чел. дисквалифицированы.
Прокурорами в интересах граждан в суды направлено 2989 исков (заявлений) о взыскании задолженности по заработной плате, индексации, компенсации на общую сумму 31,8 млн. руб., удовлетворено и прекращено ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора 3005 исков (заявлений) на сумму 31,3 млн. руб.
Органами прокуратуры налажен контроль за результатами рассмотрения мер прокурорского реагирования, реальным исполнением изложенных в них требований.
Благодаря своевременно принимаемым мерам прокурорского реагирования ситуация с выплатой заработной платы на предприятиях области в течение года была, в целом, стабильной.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области по состоянию на 01.01.2014 задолженность по заработной плате на предприятиях области отсутствует.
В течение года имели место отдельные факты образования задолженности по заработной плате, по которым внесены акты прокурорского реагирования, приняты меры к погашению задолженности.
Так, например, в ходе мониторинга ситуации с выплатой заработной платы, прокуратурой Советского района г. Иванова была выявлена задолженность по заработной плате в ОАО «Зернопродукт» в сумме более 1,5 млн. руб. Незамедлительно на данном предприятии была проведена прокурорская проверка, по результатам которой приняты меры прокурорского реагирования в пределах предоставленных полномочий (в суд в интересах работников направлены заявления о выдаче судебного приказа, руководителю предприятия внесено представление, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в следственные органы направлен материал в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ. По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Зернопродукт» СЧ СУ УМВД России по г. Иваново возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Благодаря своевременно принятым мерам прокурорского реагирования задолженность по заработной плате в ОАО «Зернопродукт» погашена в полном объеме.
При осуществлении надзора за исполнением трудового законодательства органами прокуратуры области в ОАО «Ивановский бройлер» была выявлена задолженность по заработной плате за октябрь-ноябрь 2013 года в общей сумме 31,3 млн. рублей перед 1098 работниками. Ситуация с выплатой заработной платы в ОАО «Ивановский бройлер» была обсуждена на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам защиты социальных прав граждан с участием директора ОАО «Ивановский бройлер».
В связи с этим на данном предприятии незамедлительно были проведены соответствующие прокурорские проверки, по результатам проверок Ивановской межрайонной прокуратурой в адрес генерального директора ОАО «Ивановской бройлер» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства.
В отношении генерального директора предприятия, а также юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановления прокурора рассмотрены, генеральный директор предприятия и само юридическое лицо – ОАО «Ивановский бройлер» привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ к различным суммам штрафа.
В интересах работников предприятия в декабре 2013 в суд направлено 191 заявление о выдаче судебного приказа на общую сумму 3,4 млн. руб.
Принятыми мерами прокурорского реагирования задолженность по заработной плате на указанном предприятии по состоянию на 31.12.2013 была погашена в полном объеме.
В текущем году работа прокуратуры в данном направлении будет продолжена.
Прокуратура
Ивановской области
20 Февраля 2014, 11:45
Прокуратура Ивановской области информирует о результатах надзора за исполнением трудового законодательства в 2013 году.
Соблюдение трудовых прав граждан на своевременную оплату труда является одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры области.
Данному вопросу органами прокуратуры области в прошедшем году, как и ранее, уделялось особое внимание.
С этой целью органы прокуратуры области осуществляли постоянное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, контролирующими и надзорными органами, профсоюзными и общественными организациями путем проведения совместных совещаний, проверок, своевременного обмена информацией.
Так, прокуратура области приняла участие в заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ивановской области по вопросу взаимодействия правоохранительных, надзорных и контрольных органов, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и Уполномоченного по правам человека в Ивановской области по выявлению и проверке фактов невыплаты заработной платы на предприятиях региона, в том числе при проведении процедуры банкротства и реорганизации предприятий.
Кроме того, прокуратура области участвовала в заседании комиссии по развитию гражданского общества и правам человека при Губернаторе Ивановской области по вопросу «Соблюдение трудовых прав инвалидов и их трудоустройстве в Ивановской области», в международной научно-практической конференции на тему: «Мониторинг защиты конституционных прав женщин — опыт, проблемы и пути решения», в заседании Круглого стола, организованного Областным объединением организаций профсоюзов, на тему: «Нормальная продолжительность рабочего времени (дня)», на котором заслушан вопрос оплаты труда за работу, выполняемую за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени.
Состояние законности в сфере оплаты труда и результаты надзорной деятельности обсуждены прокуратурой области на итоговой коллегии за 1 полугодие 2013 года.
Вопрос соблюдения прав работников на своевременную оплату труда на отдельных предприятиях области был предметом обсуждения на заседаниях межведомственной рабочей группы по вопросам защиты социальных прав граждан с участием представителей исполнительных органов государственной власти области, местного самоуправления, контролирующих и надзорных органов, руководителей предприятий-должников, арбитражных управляющих.
С целью своевременного принятия мер прокурорского реагирования на факты нарушения трудовых прав граждан в сфере оплаты труда органами прокуратуры области еженедельно анализировалась информация о состоянии с выплатой заработной платы на предприятиях области, в том числе поступающая из органов статистики, еженедельно проводился мониторинг предприятий, имеющих задолженность по заработной плате.
По результатам проведенного анализа состояния надзора в сфере оплаты труда в целях активизации надзора прокуратурой области районным, межрайонным и городскому прокурорам направлены информационные письма о состоянии прокурорского надзора в сфере оплаты труда.
При осуществлении прокурорского надзора особое внимание уделялось градообразующим предприятиям и организациям, на которых планировалось высвобождение работников, исполнению работодателями обязанности по выплате выходного пособия, обеспечению гарантий и компенсаций, связанных с расторжением трудового договора, а также предприятиям, находящимся в состоянии банкротства.
В территориальных подразделениях УФССП по Ивановской области ежеквартально проводились проверки соблюдения законодательства об исполнительном производстве, анализировались и обобщались результаты прокурорского надзора в вышеуказанной сфере.
В 2013 году в названном направлении прокурорской деятельности органами прокуратуры области проведено 280 проверок, в ходе которых выявлено 5,9 тыс. нарушений законодательства в сфере оплаты труда, что составляет 62,4% от общего числа выявленных нарушений в сфере соблюдения трудовых прав граждан.
По результатам проверок соблюдения трудового законодательства руководителям предприятий внесено 226 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 138 виновных лиц, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 89 должностных лица, в том числе 2 чел. дисквалифицированы.
Прокурорами в интересах граждан в суды направлено 2989 исков (заявлений) о взыскании задолженности по заработной плате, индексации, компенсации на общую сумму 31,8 млн. руб., удовлетворено и прекращено ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора 3005 исков (заявлений) на сумму 31,3 млн. руб.
Органами прокуратуры налажен контроль за результатами рассмотрения мер прокурорского реагирования, реальным исполнением изложенных в них требований.
Благодаря своевременно принимаемым мерам прокурорского реагирования ситуация с выплатой заработной платы на предприятиях области в течение года была, в целом, стабильной.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области по состоянию на 01.01.2014 задолженность по заработной плате на предприятиях области отсутствует.
В течение года имели место отдельные факты образования задолженности по заработной плате, по которым внесены акты прокурорского реагирования, приняты меры к погашению задолженности.
Так, например, в ходе мониторинга ситуации с выплатой заработной платы, прокуратурой Советского района г. Иванова была выявлена задолженность по заработной плате в ОАО «Зернопродукт» в сумме более 1,5 млн. руб. Незамедлительно на данном предприятии была проведена прокурорская проверка, по результатам которой приняты меры прокурорского реагирования в пределах предоставленных полномочий (в суд в интересах работников направлены заявления о выдаче судебного приказа, руководителю предприятия внесено представление, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в следственные органы направлен материал в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ. По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Зернопродукт» СЧ СУ УМВД России по г. Иваново возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Благодаря своевременно принятым мерам прокурорского реагирования задолженность по заработной плате в ОАО «Зернопродукт» погашена в полном объеме.
При осуществлении надзора за исполнением трудового законодательства органами прокуратуры области в ОАО «Ивановский бройлер» была выявлена задолженность по заработной плате за октябрь-ноябрь 2013 года в общей сумме 31,3 млн. рублей перед 1098 работниками. Ситуация с выплатой заработной платы в ОАО «Ивановский бройлер» была обсуждена на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам защиты социальных прав граждан с участием директора ОАО «Ивановский бройлер».
В связи с этим на данном предприятии незамедлительно были проведены соответствующие прокурорские проверки, по результатам проверок Ивановской межрайонной прокуратурой в адрес генерального директора ОАО «Ивановской бройлер» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства.
В отношении генерального директора предприятия, а также юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановления прокурора рассмотрены, генеральный директор предприятия и само юридическое лицо – ОАО «Ивановский бройлер» привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ к различным суммам штрафа.
В интересах работников предприятия в декабре 2013 в суд направлено 191 заявление о выдаче судебного приказа на общую сумму 3,4 млн. руб.
Принятыми мерами прокурорского реагирования задолженность по заработной плате на указанном предприятии по состоянию на 31.12.2013 была погашена в полном объеме.
В текущем году работа прокуратуры в данном направлении будет продолжена.
