Семья и детство
- 10 Февраля 2021, 04:15
В связи с поступлением в прокуратуру г. Иркутска обращений граждан по вопросу о предоставлении мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях, разъясняем следующее.
Конституцией Российской Федерации в статье 43 гарантированы общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных учреждениях и предприятиях.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования. Организация предоставления образования данного уровня согласно ст. 9 Закона № 273-ФЗ отнесена к полномочиям органов местного самоуправления, которыми осуществляется учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования.
Во исполнение названных полномочий в г. Иркутске принят Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования», утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 27.01.2021 № 031-06-24/21 и Порядок комплектования детей в муниципальные дошкольные образовательные организации г. Иркутска, утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 30.04.2020 № 031-06-235/0 (далее – Порядок), которые регулируют вопросы учёта детей, формирования очереди на получение мест в детсадах и непосредственно их предоставление. Данные акты приняты в соответствии с Порядком приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденным приказом Минпросвещения Российской Федерации от 15.05.2020 № 236. Согласно ч. 9 ст. 55 Закона № 273-ФЗ правила приёма в конкретную образовательную организацию в части, не урегулированной законодательством, устанавливаются этой организацией самостоятельно.
Прием документов для включения в список нуждающихся в предоставлении места в муниципальной дошкольной образовательной организации (далее - МДОО) проводят сотрудники Единого окна муниципального казенного учреждения «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска. Документы можно подать также через Государственное автономное учреждение "Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В настоящее время ведение учёта детей осуществляется в электронной форме, в автоматизированной информационной системе «Комплектование дошкольных образовательных учреждений» (далее АИС КДОУ) что позволяет каждому родителю самостоятельно отслеживать движение очереди и изменение учётного номера ребёнка на официальном портале г. Иркутска по адресу: https://admirk.ru.
Действующее законодательство предусматривает равные условия приёма для всех поступающих в детские сады детей, т.е. место в дошкольной образовательной организации предоставляется в порядке очерёдности с момента подачи родителями соответствующего заявления с приложением следующих документов:
- письменное заявление родителей (законных представителей) по установленной форме (далее - заявление);
- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя), либо документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) - иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации (для родителей (законных представителей) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства);
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для постановки на учет в АИС КДОУ детей с ограниченными возможностями здоровья в МДОО, где имеются группы компенсирующей или комбинированной направленности);
- заключение врачебной комиссии противотуберкулезного диспансера (для постановки на учет в АИС КДОУ детей с туберкулезной интоксикацией в МДОО, где имеются группы оздоровительной направленности).
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Заявление и документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
Комплектование МДОО осуществляется ежегодно с 1 июня по 1 сентября текущего календарного года путем распределения по каждой МДОО детей, включенных в Список детей (основное комплектование МДОО).
В остальной период с 1 сентября текущего календарного года по 1 июня следующего календарного года комплектование производится на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места (дополнительное комплектование МДОО).
Основное и дополнительное комплектование МДОО осуществляется комиссией по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных организаций города Иркутска
Комиссия определяет количество детей, подлежащих приему в каждую МДОО, в зависимости от возрастных групп, имеющихся в МДОО, от наличия в данных группах свободных мест с учетом требований о наполняемости групп.
На основании протокола Комиссии формируется список детей, подлежащих приему в МДОО, с учетом даты их постановки на учет в АИС КДОУ, наличия права на предоставление места в МДОО во внеочередном и первоочередном порядках (в случае установления льготы на получение места в МДОО в первоочередном или внеочередном порядках.
Дети, которые не зарегистрированы по месту жительства (месту пребывания) на закрепленной территории, чьи родители (законные представители) выбрали данную МДОО в качестве желаемой для зачисления, направляются в МДОО на свободные места, оставшиеся после обеспечения местами детей, зарегистрированных по месту проживания (месту пребывания) на территории, за которой закреплена МДОО, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральным законодательством устанавливаются права для отдельных категорий граждан на внеочередное обеспечение их детей местами в дошкольных образовательных организациях – подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, прокуроров, судей, сотрудников Следственного комитета РФ и других, а также обеспечение местами в первую очередь (после тех, кому предоставлено место вне очереди) – для детей военнослужащих, сотрудников полиции, из многодетных семей, детей-инвалидов и детей, один из родителей которых является инвалидом и некоторых других.
Для установления льготы в виде первоочередного или внеочередного права на получение места в МДОО родители (законные представители) подают в департамент образования комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска (далее – департамент образования) в соответствии с расписанием приема граждан, письменное заявление об установлении льготы на имя начальника департамента образования с указанием почтового адреса родителей (законных представителей) с приложением перечня документов, необходимых для установления льготы
Прием заявлений родителей (законных представителей) об установлении льготы осуществляется в департаменте образования по адресу: г. Иркутск, ул. Рабочего штаба, 9 в соответствии с расписанием приема граждан:
|
Дни недели |
Часы приема |
|
понедельник
|
14-00 - 17-00
|
|
Вторник, среда, четверг
|
10-00 – 13-00 14-00 - 17-00
|
|
Пятница
|
10-00 - 13-00
|
Список детей, подлежащих приему в МДОО, формируется по возрастам:
- первая группа для детей раннего возраста - от 2 месяцев до 10 месяцев;
- вторая группа для детей раннего возраста - от 10 месяцев до 1 года 10 месяцев;
- первая младшая группа - от 1 года 10 месяцев до 2 лет 8 месяцев;
- вторая младшая группа - от 2 лет 8 месяцев до 3 лет 10 месяцев;
- средняя группа - от 3 лет 10 месяцев до 4 лет 10 месяцев;
- старшая группа - от 4 лет 10 месяцев до 5 лет 10 месяцев;
- подготовительная к школе группа - от 5 лет 10 месяцев до 8 лет.
Согласно Порядку в детские сады принимаются дети, имеющие право на получение дошкольного образования (достигшие определённого возраста) и проживающие на территории, за которой закреплён детский сад. В приёме может быть отказано только по причине отсутствия в образовательной организации свободных мест.
Ребёнок по желанию родителей может быть принят в детский сад на условиях кратковременного режима пребывания (от 3 до 5 часов в день), если такие группы созданы в данном детсаду. При этом ребёнок находится на учёте до получения места с 10-12-часовым пребыванием.
В органы прокуратуры порой обращаются родители с жалобами на то, что очередь на получение места в детсаду не двигается, а учётный номер их ребёнка не меняется, а то и увеличивается. Как правило, в подобных ситуациях местами обеспечиваются дети граждан, имеющих внеочередное или первоочередное право на это, а также дети, поставленные на учёт ранее ребёнка заявителей. Однако для выяснения всех возникающих вопросов необходимо обращаться непосредственно в департамент образования.
Старший помощник
прокурора г. Иркутска Е.Е. Войцехович
Прокуратура
Иркутской области
10 Февраля 2021, 04:15
О порядке предоставления мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г. Иркутска
В связи с поступлением в прокуратуру г. Иркутска обращений граждан по вопросу о предоставлении мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях, разъясняем следующее.
Конституцией Российской Федерации в статье 43 гарантированы общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных учреждениях и предприятиях.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования. Организация предоставления образования данного уровня согласно ст. 9 Закона № 273-ФЗ отнесена к полномочиям органов местного самоуправления, которыми осуществляется учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования.
Во исполнение названных полномочий в г. Иркутске принят Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования», утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 27.01.2021 № 031-06-24/21 и Порядок комплектования детей в муниципальные дошкольные образовательные организации г. Иркутска, утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 30.04.2020 № 031-06-235/0 (далее – Порядок), которые регулируют вопросы учёта детей, формирования очереди на получение мест в детсадах и непосредственно их предоставление. Данные акты приняты в соответствии с Порядком приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденным приказом Минпросвещения Российской Федерации от 15.05.2020 № 236. Согласно ч. 9 ст. 55 Закона № 273-ФЗ правила приёма в конкретную образовательную организацию в части, не урегулированной законодательством, устанавливаются этой организацией самостоятельно.
Прием документов для включения в список нуждающихся в предоставлении места в муниципальной дошкольной образовательной организации (далее - МДОО) проводят сотрудники Единого окна муниципального казенного учреждения «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска. Документы можно подать также через Государственное автономное учреждение "Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В настоящее время ведение учёта детей осуществляется в электронной форме, в автоматизированной информационной системе «Комплектование дошкольных образовательных учреждений» (далее АИС КДОУ) что позволяет каждому родителю самостоятельно отслеживать движение очереди и изменение учётного номера ребёнка на официальном портале г. Иркутска по адресу: https://admirk.ru.
Действующее законодательство предусматривает равные условия приёма для всех поступающих в детские сады детей, т.е. место в дошкольной образовательной организации предоставляется в порядке очерёдности с момента подачи родителями соответствующего заявления с приложением следующих документов:
- письменное заявление родителей (законных представителей) по установленной форме (далее - заявление);
- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя), либо документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) - иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации (для родителей (законных представителей) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства);
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для постановки на учет в АИС КДОУ детей с ограниченными возможностями здоровья в МДОО, где имеются группы компенсирующей или комбинированной направленности);
- заключение врачебной комиссии противотуберкулезного диспансера (для постановки на учет в АИС КДОУ детей с туберкулезной интоксикацией в МДОО, где имеются группы оздоровительной направленности).
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Заявление и документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
Комплектование МДОО осуществляется ежегодно с 1 июня по 1 сентября текущего календарного года путем распределения по каждой МДОО детей, включенных в Список детей (основное комплектование МДОО).
В остальной период с 1 сентября текущего календарного года по 1 июня следующего календарного года комплектование производится на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места (дополнительное комплектование МДОО).
Основное и дополнительное комплектование МДОО осуществляется комиссией по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных организаций города Иркутска
Комиссия определяет количество детей, подлежащих приему в каждую МДОО, в зависимости от возрастных групп, имеющихся в МДОО, от наличия в данных группах свободных мест с учетом требований о наполняемости групп.
На основании протокола Комиссии формируется список детей, подлежащих приему в МДОО, с учетом даты их постановки на учет в АИС КДОУ, наличия права на предоставление места в МДОО во внеочередном и первоочередном порядках (в случае установления льготы на получение места в МДОО в первоочередном или внеочередном порядках.
Дети, которые не зарегистрированы по месту жительства (месту пребывания) на закрепленной территории, чьи родители (законные представители) выбрали данную МДОО в качестве желаемой для зачисления, направляются в МДОО на свободные места, оставшиеся после обеспечения местами детей, зарегистрированных по месту проживания (месту пребывания) на территории, за которой закреплена МДОО, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральным законодательством устанавливаются права для отдельных категорий граждан на внеочередное обеспечение их детей местами в дошкольных образовательных организациях – подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, прокуроров, судей, сотрудников Следственного комитета РФ и других, а также обеспечение местами в первую очередь (после тех, кому предоставлено место вне очереди) – для детей военнослужащих, сотрудников полиции, из многодетных семей, детей-инвалидов и детей, один из родителей которых является инвалидом и некоторых других.
Для установления льготы в виде первоочередного или внеочередного права на получение места в МДОО родители (законные представители) подают в департамент образования комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска (далее – департамент образования) в соответствии с расписанием приема граждан, письменное заявление об установлении льготы на имя начальника департамента образования с указанием почтового адреса родителей (законных представителей) с приложением перечня документов, необходимых для установления льготы
Прием заявлений родителей (законных представителей) об установлении льготы осуществляется в департаменте образования по адресу: г. Иркутск, ул. Рабочего штаба, 9 в соответствии с расписанием приема граждан:
|
Дни недели |
Часы приема |
|
понедельник
|
14-00 - 17-00
|
|
Вторник, среда, четверг
|
10-00 – 13-00 14-00 - 17-00
|
|
Пятница
|
10-00 - 13-00
|
Список детей, подлежащих приему в МДОО, формируется по возрастам:
- первая группа для детей раннего возраста - от 2 месяцев до 10 месяцев;
- вторая группа для детей раннего возраста - от 10 месяцев до 1 года 10 месяцев;
- первая младшая группа - от 1 года 10 месяцев до 2 лет 8 месяцев;
- вторая младшая группа - от 2 лет 8 месяцев до 3 лет 10 месяцев;
- средняя группа - от 3 лет 10 месяцев до 4 лет 10 месяцев;
- старшая группа - от 4 лет 10 месяцев до 5 лет 10 месяцев;
- подготовительная к школе группа - от 5 лет 10 месяцев до 8 лет.
Согласно Порядку в детские сады принимаются дети, имеющие право на получение дошкольного образования (достигшие определённого возраста) и проживающие на территории, за которой закреплён детский сад. В приёме может быть отказано только по причине отсутствия в образовательной организации свободных мест.
Ребёнок по желанию родителей может быть принят в детский сад на условиях кратковременного режима пребывания (от 3 до 5 часов в день), если такие группы созданы в данном детсаду. При этом ребёнок находится на учёте до получения места с 10-12-часовым пребыванием.
В органы прокуратуры порой обращаются родители с жалобами на то, что очередь на получение места в детсаду не двигается, а учётный номер их ребёнка не меняется, а то и увеличивается. Как правило, в подобных ситуациях местами обеспечиваются дети граждан, имеющих внеочередное или первоочередное право на это, а также дети, поставленные на учёт ранее ребёнка заявителей. Однако для выяснения всех возникающих вопросов необходимо обращаться непосредственно в департамент образования.
Старший помощник
прокурора г. Иркутска Е.Е. Войцехович
