Иное
- 28 Августа 2025, 19:04
В рамках реализации права на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» разработан комплекс экономических, социальных и иных мер государственной поддержки, направленных на создание благоприятных условий для осуществления «здоровой» конкуренции между субъектами малого и среднего предпринимательства, именуемый как «национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В этой связи, государство возлагает обязанность по осуществлению надзорной деятельности за исполнением законов, направленных на обеспечение государственной поддержки предпринимательства на органы прокуратуры Российской Федерации.
При осуществлении надзорной деятельности органами прокуратуры особое внимание уделяется следующим аспектам: в полном ли объеме уполномоченные органы и организации приняли меры по реализации мероприятий, указанных в паспорте проекта; достигнуты ли целевые показатели за текущий период; законно и своевременно ли принимаются органами местного самоуправления/органами государственной власти нормативные правовые акты, регулирующие вопросы финансирования и бюджетного ассигнования субъектов предпринимательской деятельности; факты нецелевого использования бюджетных средств, требующих вмешательства вышестоящей прокуратуры; факты незаконного установления административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности на поднадзорной территории, частота проведения контролирующими органами контрольно-надзорных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований субъектами предпринимательства; а также соблюдены ли требования законодательства о лицензировании своей деятельности хозяйствующими субъектами.
Возможные нарушения: создание препятствий в реализации прав субъектов малого и среднего предпринимательства на получение поддержки; установление и/или создание дискриминационных условий; нарушение требований законодательства при осуществлении государственными и муниципальными органами полномочий в сфере оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение действий, направленных на укрытие нецелевого использования бюджетных средств при реализации национальных проектов установлена уголовная ответственность в соответствии со ст. 159 УК РФ (мошенничество). Кроме того, необходимо отметить, что мошенничество, является основной формой хищения бюджетных средств, путем внесения заведомо недостоверных сведений в отчетные документы об их якобы реализации и обоснованном расходовании. Деяния могут иметь коррупционный характер, поскольку совершаются группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, кроме того, с использованием своего служебного положения, а также в крупном и особо крупном размерах.
Старший прокурор отдела по надзору
за исполнением законодательства
в сфере экономики и охраны природы В.В. Титова
Прокуратура
Иркутской области
28 Августа 2025, 19:04
Исполнение требований законодательства при реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы
В рамках реализации права на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» разработан комплекс экономических, социальных и иных мер государственной поддержки, направленных на создание благоприятных условий для осуществления «здоровой» конкуренции между субъектами малого и среднего предпринимательства, именуемый как «национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В этой связи, государство возлагает обязанность по осуществлению надзорной деятельности за исполнением законов, направленных на обеспечение государственной поддержки предпринимательства на органы прокуратуры Российской Федерации.
При осуществлении надзорной деятельности органами прокуратуры особое внимание уделяется следующим аспектам: в полном ли объеме уполномоченные органы и организации приняли меры по реализации мероприятий, указанных в паспорте проекта; достигнуты ли целевые показатели за текущий период; законно и своевременно ли принимаются органами местного самоуправления/органами государственной власти нормативные правовые акты, регулирующие вопросы финансирования и бюджетного ассигнования субъектов предпринимательской деятельности; факты нецелевого использования бюджетных средств, требующих вмешательства вышестоящей прокуратуры; факты незаконного установления административных барьеров, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности на поднадзорной территории, частота проведения контролирующими органами контрольно-надзорных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований субъектами предпринимательства; а также соблюдены ли требования законодательства о лицензировании своей деятельности хозяйствующими субъектами.
Возможные нарушения: создание препятствий в реализации прав субъектов малого и среднего предпринимательства на получение поддержки; установление и/или создание дискриминационных условий; нарушение требований законодательства при осуществлении государственными и муниципальными органами полномочий в сфере оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение действий, направленных на укрытие нецелевого использования бюджетных средств при реализации национальных проектов установлена уголовная ответственность в соответствии со ст. 159 УК РФ (мошенничество). Кроме того, необходимо отметить, что мошенничество, является основной формой хищения бюджетных средств, путем внесения заведомо недостоверных сведений в отчетные документы об их якобы реализации и обоснованном расходовании. Деяния могут иметь коррупционный характер, поскольку совершаются группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, кроме того, с использованием своего служебного положения, а также в крупном и особо крупном размерах.
Старший прокурор отдела по надзору
за исполнением законодательства
в сфере экономики и охраны природы В.В. Титова
