Социальная защита
- 14 Августа 2020, 05:06
Внесенными в текущем году изменениями в Закон Иркутской области от 28.12.2015 N146-оз «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» (далее – Закон области) расширен перечень граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории области в собственность.
Согласно п. 12,13 ст.2 Закона области земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта или для ведения садоводства, огородничества для собственных нужд на территории Нижнеудинского, Тайшетского, Куйтунского, Заларинского, Зиминского, Чунского, Черемховского районов или для ведения садоводства, огородничества для собственных нужд на территории иного поселения, за исключением территории г.г. Иркутска, Усолье-Сибирское, Шелехово, Ангарского городского округа, Иркутского, Усольского, Шелеховского районов, в случае приобретения в собственность или подтверждения в установленном федеральным законодательством порядке факта строительства на указанных территориях жилого помещения гражданами - получателями свидетельств, удостоверяющих их право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, выданных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем»(далее - свидетельство).
Кто относится к числу таких граждан и какие условия предусмотрел Закон области для предоставления земли бесплатно?
Первая категория – это граждане, жилые помещения которых утрачены (уничтожены или признаны непригодными для проживания) в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории области (далее - утраченное жилое помещение от наводнения), за исключением граждан - владельцев земельных участков, на которых расположены (были расположены) утраченные жилые помещения от наводнения и в отношении которых в установленном федеральным и областным законодательством порядке принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд или которые обеспечены строительством сооружения инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод (далее - инженерная защита).
Эта категория граждан должна отвечать следующим условиям в совокупности:
- граждане являются получателями свидетельств;
- гражданам не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением предоставления земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- граждане отказались от права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, а также отказались от договора (исполнения договора) аренды на предоставленный из государственной (муниципальной) собственности земельный участок, расположенный в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате указанного выше наводнения и их право на расположенное на этом затопленном земельном участке утраченное жилое помещение от наводнения прекращено;
- гражданам с момента вступления в силу указа Губернатора Иркутской области от 27.06. 2019 N 134-уг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» не предоставлены органами государственной власти и органами местного самоуправления жилые помещения в собственность или по договору социального найма.
Вторая категория – это граждане, чьи земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта были подтоплены (затоплены) в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения на территории области, за исключением граждан - владельцев земельных участков, в отношении которых в установленном федеральным и областным законодательством порядке принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд или которые обеспечены инженерной защитой.
Вторая категория граждан должна отвечать следующим условиям в совокупности:
- гражданам не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением предоставления земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- граждане отказались от права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, отказались от договора (исполнения договора) аренды на предоставленный из государственной (муниципальной) собственности земельный участок, расположенный в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения на территории области, а также при наличии здания, сооружения, не являющегося жилым помещением, объекта незавершенного строительства, расположенных на утраченном земельном участке, отказались от права собственности на такие объекты недвижимости и соответствующие права на земельный участок и объекты недвижимости прекращены в установленном федеральным законодательством порядке.
Третий, предусмотренный законом случай, – это предоставление земель для ведения садоводства, огородничества для собственных нужд на территории перечисленных выше муниципальных образований - гражданам, чьи садовые и огородные земельные участки были подтоплены (затоплены) в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения в 2019 году на территории области, за исключением граждан - владельцев земельных участков, в отношении которых в установленном федеральным и областным законодательством порядке принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд или которые обеспечены инженерной защитой.
В этом случае граждане должны отвечать в совокупности следующим условиям:
- граждане являются членами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных после вступления в силу указа Губернатора Иркутской области от 27.06.2019 N 134-уг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» из числа пострадавших граждан от паводка, граждан, утративших участок;
- гражданам не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
- граждане прекратили членство в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе, в котором расположен садовый или огородный земельный участок, подтопленный (затопленный) в результате чрезвычайной ситуации в области, отказались от права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, отказались от договора (исполнения договора) аренды на предоставленный из государственной (муниципальной) собственности садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, а также при наличии садового дома, не являющегося жилым помещением, объектов недвижимости, расположенных на затопленном садовом участке, отказались от права собственности на такой садовый дом, объекты недвижимости и соответствующие права на земельный участок и объекты недвижимости прекращены в установленном федеральным законодательством порядке.
Кроме того, в случае, если несколько пострадавших граждан от паводка являются получателями одного свидетельства или утраченный земельный участок принадлежит нескольким гражданам, земельный участок предоставляется в общую собственность.
В соответствии с абз.6 подп. «а», абз.5 подп. «б» п. 12 Закона области заявление об отказе от права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, а также об отказе от договора (исполнения договора) аренды на предоставленный из государственной (муниципальной) собственности земельный участок должно быть подано не позднее подачи заявления о регистрации права собственности на земельный участок.
Заявление о прекращении членства в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе, заявление об отказе от права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, а также об отказе от договора (исполнения договора) аренды на предоставленный из государственной (муниципальной) собственности садовый или огородный земельный участок также должно быть подано не позднее подачи заявления о регистрации права собственности на земельный участок (п.13 ч.1 ст.2 Закона области).
Аналогично заявление об отказе от права собственности на объект недвижимости также должно быть подано не позднее подачи заявления о регистрации права собственности на земельный участок.
Поскольку в случае неподачи указанных заявлений, уполномоченный орган принимает решение об отмене решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Старший прокурор отдела по надзору
за исполнением законодательства
в сфере экономики и охраны природы И.В.Иванова
Прокуратура
Иркутской области
14 Августа 2020, 05:06
Круг лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в Иркутской области, расширен
Внесенными в текущем году изменениями в Закон Иркутской области от 28.12.2015 N146-оз «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» (далее – Закон области) расширен перечень граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории области в собственность.
Согласно п. 12,13 ст.2 Закона области земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта или для ведения садоводства, огородничества для собственных нужд на территории Нижнеудинского, Тайшетского, Куйтунского, Заларинского, Зиминского, Чунского, Черемховского районов или для ведения садоводства, огородничества для собственных нужд на территории иного поселения, за исключением территории г.г. Иркутска, Усолье-Сибирское, Шелехово, Ангарского городского округа, Иркутского, Усольского, Шелеховского районов, в случае приобретения в собственность или подтверждения в установленном федеральным законодательством порядке факта строительства на указанных территориях жилого помещения гражданами - получателями свидетельств, удостоверяющих их право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, выданных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем»(далее - свидетельство).
Кто относится к числу таких граждан и какие условия предусмотрел Закон области для предоставления земли бесплатно?
Первая категория – это граждане, жилые помещения которых утрачены (уничтожены или признаны непригодными для проживания) в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории области (далее - утраченное жилое помещение от наводнения), за исключением граждан - владельцев земельных участков, на которых расположены (были расположены) утраченные жилые помещения от наводнения и в отношении которых в установленном федеральным и областным законодательством порядке принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд или которые обеспечены строительством сооружения инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод (далее - инженерная защита).
Эта категория граждан должна отвечать следующим условиям в совокупности:
- граждане являются получателями свидетельств;
- гражданам не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением предоставления земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- граждане отказались от права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, а также отказались от договора (исполнения договора) аренды на предоставленный из государственной (муниципальной) собственности земельный участок, расположенный в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате указанного выше наводнения и их право на расположенное на этом затопленном земельном участке утраченное жилое помещение от наводнения прекращено;
- гражданам с момента вступления в силу указа Губернатора Иркутской области от 27.06. 2019 N 134-уг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» не предоставлены органами государственной власти и органами местного самоуправления жилые помещения в собственность или по договору социального найма.
Вторая категория – это граждане, чьи земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта были подтоплены (затоплены) в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения на территории области, за исключением граждан - владельцев земельных участков, в отношении которых в установленном федеральным и областным законодательством порядке принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд или которые обеспечены инженерной защитой.
Вторая категория граждан должна отвечать следующим условиям в совокупности:
- гражданам не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением предоставления земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- граждане отказались от права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, отказались от договора (исполнения договора) аренды на предоставленный из государственной (муниципальной) собственности земельный участок, расположенный в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения на территории области, а также при наличии здания, сооружения, не являющегося жилым помещением, объекта незавершенного строительства, расположенных на утраченном земельном участке, отказались от права собственности на такие объекты недвижимости и соответствующие права на земельный участок и объекты недвижимости прекращены в установленном федеральным законодательством порядке.
Третий, предусмотренный законом случай, – это предоставление земель для ведения садоводства, огородничества для собственных нужд на территории перечисленных выше муниципальных образований - гражданам, чьи садовые и огородные земельные участки были подтоплены (затоплены) в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения в 2019 году на территории области, за исключением граждан - владельцев земельных участков, в отношении которых в установленном федеральным и областным законодательством порядке принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд или которые обеспечены инженерной защитой.
В этом случае граждане должны отвечать в совокупности следующим условиям:
- граждане являются членами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных после вступления в силу указа Губернатора Иркутской области от 27.06.2019 N 134-уг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» из числа пострадавших граждан от паводка, граждан, утративших участок;
- гражданам не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
- граждане прекратили членство в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе, в котором расположен садовый или огородный земельный участок, подтопленный (затопленный) в результате чрезвычайной ситуации в области, отказались от права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, отказались от договора (исполнения договора) аренды на предоставленный из государственной (муниципальной) собственности садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, а также при наличии садового дома, не являющегося жилым помещением, объектов недвижимости, расположенных на затопленном садовом участке, отказались от права собственности на такой садовый дом, объекты недвижимости и соответствующие права на земельный участок и объекты недвижимости прекращены в установленном федеральным законодательством порядке.
Кроме того, в случае, если несколько пострадавших граждан от паводка являются получателями одного свидетельства или утраченный земельный участок принадлежит нескольким гражданам, земельный участок предоставляется в общую собственность.
В соответствии с абз.6 подп. «а», абз.5 подп. «б» п. 12 Закона области заявление об отказе от права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, а также об отказе от договора (исполнения договора) аренды на предоставленный из государственной (муниципальной) собственности земельный участок должно быть подано не позднее подачи заявления о регистрации права собственности на земельный участок.
Заявление о прекращении членства в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе, заявление об отказе от права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, а также об отказе от договора (исполнения договора) аренды на предоставленный из государственной (муниципальной) собственности садовый или огородный земельный участок также должно быть подано не позднее подачи заявления о регистрации права собственности на земельный участок (п.13 ч.1 ст.2 Закона области).
Аналогично заявление об отказе от права собственности на объект недвижимости также должно быть подано не позднее подачи заявления о регистрации права собственности на земельный участок.
Поскольку в случае неподачи указанных заявлений, уполномоченный орган принимает решение об отмене решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Старший прокурор отдела по надзору
за исполнением законодательства
в сфере экономики и охраны природы И.В.Иванова
