Прокурор разъясняет
- 19 Января 2015, 12:53
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Исходя из этого, законодатель возлагает на них обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны организовать обеспечение своевременного проведения капитальных ремонтов домов. Для реализации этой обязанности Правительство Калужской области приняло постановление от30 декабря 2013 года № 753 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области, на 2014 - 2043 годы».
Эта программа включает в себя:
1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Калужской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) цели, задачи, сроки и этапы реализации региональной программы;
3) система программных мероприятий;
4) финансовое обеспечение региональной программы;
5) информационное и методическое обеспечение региональной программы.
Для реализации программы собственники помещений уплачивают взносы в фонд капитального ремонта.
В соответствии с ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации возможно два способа формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (фонд капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта (фонд капитального ремонта на счете регионального оператора).
Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете должен быть выбран на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. При этом должны быть определены:
1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;
3) сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;
4) владелец специального счета;
5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
Выбрать фонд, в который должны уплачиваться взносы на капитальный ремонт, собственники помещений в многоквартирном доме должны в срок, утвержденный органом государственной власти субъекта РФ, но не позднее шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, включающей многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Если по истечении установленных сроков собственники помещений многоквартирного дома не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или не реализовали решение о формировании такого фонда, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.
В соответствии со статьей 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 19 июня 2013 года № 309 «Об определении министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Калужской области органом, уполномоченным на учреждение регионального оператора, исполнение функций учредителя и установление порядка деятельности регионального оператора» региональный оператор учреждается министерством строительства и жилищно - коммунального хозяйства Калужской области.
Региональный оператор – фонд капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области обеспечивает заключение договоров на формирование фонда капитального ремонта и выполнение капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений. В его полномочия входит также выставление платежных документов собственникам помещений многоквартирного дома, сбор денежных средств, ведение их учета, выполнение функций технического заказчика при проведении капитального ремонта.
К перечню работ и услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области относится:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро - , тепло - , газо - , водоснабжения, водоотведения;
2)ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным дляэксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3)ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирномдоме;
5) ремонт и (или) утепление фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома;
7) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулированияпотребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
8) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу;
9) устройство выходов на кровлю;
10) разработка проектной документации в случаях, если подготовка проектнойдокументации необходима с соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
11) проведение государственной экспертизы проектной документации в случае, еслипроведение государственной экспертизы проектной документации предусмотренозаконодательством.
В случае если начисление платы за капитальный ремонт происходит одновременно Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области и управляющей компанией, решение о прекращении платы за капитальный ремонт управляющей организации может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Прокуратура
Калужской области
19 Января 2015, 12:53
Плата за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Исходя из этого, законодатель возлагает на них обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны организовать обеспечение своевременного проведения капитальных ремонтов домов. Для реализации этой обязанности Правительство Калужской области приняло постановление от30 декабря 2013 года № 753 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области, на 2014 - 2043 годы».
Эта программа включает в себя:
1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Калужской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) цели, задачи, сроки и этапы реализации региональной программы;
3) система программных мероприятий;
4) финансовое обеспечение региональной программы;
5) информационное и методическое обеспечение региональной программы.
Для реализации программы собственники помещений уплачивают взносы в фонд капитального ремонта.
В соответствии с ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации возможно два способа формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (фонд капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта (фонд капитального ремонта на счете регионального оператора).
Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете должен быть выбран на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. При этом должны быть определены:
1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;
3) сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;
4) владелец специального счета;
5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
Выбрать фонд, в который должны уплачиваться взносы на капитальный ремонт, собственники помещений в многоквартирном доме должны в срок, утвержденный органом государственной власти субъекта РФ, но не позднее шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, включающей многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Если по истечении установленных сроков собственники помещений многоквартирного дома не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или не реализовали решение о формировании такого фонда, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.
В соответствии со статьей 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 19 июня 2013 года № 309 «Об определении министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Калужской области органом, уполномоченным на учреждение регионального оператора, исполнение функций учредителя и установление порядка деятельности регионального оператора» региональный оператор учреждается министерством строительства и жилищно - коммунального хозяйства Калужской области.
Региональный оператор – фонд капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области обеспечивает заключение договоров на формирование фонда капитального ремонта и выполнение капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений. В его полномочия входит также выставление платежных документов собственникам помещений многоквартирного дома, сбор денежных средств, ведение их учета, выполнение функций технического заказчика при проведении капитального ремонта.
К перечню работ и услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области относится:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро - , тепло - , газо - , водоснабжения, водоотведения;
2)ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным дляэксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3)ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирномдоме;
5) ремонт и (или) утепление фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома;
7) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулированияпотребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
8) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу;
9) устройство выходов на кровлю;
10) разработка проектной документации в случаях, если подготовка проектнойдокументации необходима с соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
11) проведение государственной экспертизы проектной документации в случае, еслипроведение государственной экспертизы проектной документации предусмотренозаконодательством.
В случае если начисление платы за капитальный ремонт происходит одновременно Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области и управляющей компанией, решение о прекращении платы за капитальный ремонт управляющей организации может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
