Прокурор разъясняет
- 09 Октября 2012, 07:25
Действующимфедеральным законодательством предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирномдоме выбрать один из способов управления многоквартирным домом - в частности, путём предоставления этих полномочий управляющим организациям.
Еслиграждане делегировали свои права управляющей компании, она в соответствии стребованиями части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанаобеспечить свободный доступ к информации, перечень которой указан впостановлении Правительства Российской Федерации от 23. 09. 2010 № 731(вступившим в силу 09. 10. 2010) «Об утверждении стандарта раскрытия информацииорганизациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирнымидомами» (далее - Стандарт).
Этазаконодательная гарантия является действенным инструментом контроля за работойжилищно - коммунальных структур, средством предупреждения и выявления нарушенийзаконности.
Согласновышеназванному правовому акту, раскрытию подлежит:
- общаяинформация об управляющей организации (фирменное наименование юридическоголица, Ф. И. О. её руководителя, режим работы - в том числе часы личного приемаграждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб (п. 8Стандарта);
- сведенияоб основных показателях финансово - хозяйственной деятельности (в частиисполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирнымдомом), в том числе: годовая бухгалтерская отчетность, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами, сведения орасходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирнымидомами (п. 9 Стандарта);
- информацияо выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме (п. 10 Стандарта);
- сведения опорядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме. При этом информация о выполнении обязательств подоговорам управления в отношении каждого многоквартирного дома должна содержатьплан работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имуществамногоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые(оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроковосуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании)и о причинах отклонения от плана. Наряду с этим, информация должна содержатьсведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания иремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальныхуслуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказанииза последний календарный год (п. 11 Стандарта);
- информацияо стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальныересурсы, включая описание содержания каждой работы (услуги), периодичностьвыполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказанияуслуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотренафедеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации илипредлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имуществамногоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); стоимостькаждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 квадратный метробщей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 погонный метрсоответствующих инженерных сетей, на 1 квадратный метр площади отдельныхобъектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 приборучета соответствующего коммунального ресурса и др. ) п. 13 и 14 Стандарта.
Указаннаяинформация размещается управляющей организацией путём:
а)обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемомуполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном изследующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющейорганизации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местногосамоуправления муниципального образования, на территории которого управляющаяорганизация осуществляет свою деятельность.
б)опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которыхпубликуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются вмуниципальных образованиях, на территории которых управляющие организацииосуществляют свою деятельность;
в)размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющейорганизации;
г)предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном илиэлектронном виде. При этом в случае, если запрашиваемая информация раскрыта внеобходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальныхпечатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемуюинформацию, сообщить заявителю адрес указанного официального сайта и (или)наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещены данныесведения.
При этомуказанная информация должна быть доступна в течение 5 лет. Существеннымобстоятельством является то, что электронные адреса сайтов в сети Интернет инаименования печатных изданий, где размещены эти сведения, управляющаяорганизация обязана разместить на информационных стендах в своих помещенияхлибо предоставить гражданину по запросу.
Всоответствии с законодательством информация на основании запроса в электронномвиде предоставляется на адрес электронной почты потребителя в течение 2 рабочихдней со дня поступления запроса.
Пописьменной запросу предоставление информации осуществляется в 20 - дневный сроксо дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адреспотребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации личнопотребителю по месту нахождения управляющей организации.
Гражданамследует учесть, что письменный запрос, поступивший в адрес управляющейорганизации, подлежит обязательной регистрации в день его поступления сприсвоением ему соответствующего регистрационного номера и проставлением штампасоответствующей управляющей организации.
Письменнойзапрос обязательно должен содержать указание на управляющую организацию, вадрес которой направляется запрос, фамилию, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, существо заявления, а также способполучения информации (посредством почтового отправления или выдачи личнопотребителю).
Отказ впредоставлении такой информации может быть обжалован гражданами вуполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий функциигосударственного жилищного надзора (государственные жилищные инспекции, действующие в каждом субъекте Российской Федерации), а также в суд.
Кроме того, граждане могут обратиться за защитой нарушенных прав в органы прокуратуры поместу нахождения соответствующей управляющей организации.
Прокуратура
Калужской области
09 Октября 2012, 07:25
Право жильцов многоквартирного дома на получение информации о работе управляющей организации
Действующимфедеральным законодательством предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирномдоме выбрать один из способов управления многоквартирным домом - в частности, путём предоставления этих полномочий управляющим организациям.
Еслиграждане делегировали свои права управляющей компании, она в соответствии стребованиями части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанаобеспечить свободный доступ к информации, перечень которой указан впостановлении Правительства Российской Федерации от 23. 09. 2010 № 731(вступившим в силу 09. 10. 2010) «Об утверждении стандарта раскрытия информацииорганизациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирнымидомами» (далее - Стандарт).
Этазаконодательная гарантия является действенным инструментом контроля за работойжилищно - коммунальных структур, средством предупреждения и выявления нарушенийзаконности.
Согласновышеназванному правовому акту, раскрытию подлежит:
- общаяинформация об управляющей организации (фирменное наименование юридическоголица, Ф. И. О. её руководителя, режим работы - в том числе часы личного приемаграждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб (п. 8Стандарта);
- сведенияоб основных показателях финансово - хозяйственной деятельности (в частиисполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирнымдомом), в том числе: годовая бухгалтерская отчетность, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами, сведения орасходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирнымидомами (п. 9 Стандарта);
- информацияо выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме (п. 10 Стандарта);
- сведения опорядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме. При этом информация о выполнении обязательств подоговорам управления в отношении каждого многоквартирного дома должна содержатьплан работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имуществамногоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые(оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроковосуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании)и о причинах отклонения от плана. Наряду с этим, информация должна содержатьсведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания иремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальныхуслуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказанииза последний календарный год (п. 11 Стандарта);
- информацияо стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальныересурсы, включая описание содержания каждой работы (услуги), периодичностьвыполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказанияуслуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотренафедеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации илипредлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имуществамногоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); стоимостькаждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 квадратный метробщей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 погонный метрсоответствующих инженерных сетей, на 1 квадратный метр площади отдельныхобъектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 приборучета соответствующего коммунального ресурса и др. ) п. 13 и 14 Стандарта.
Указаннаяинформация размещается управляющей организацией путём:
а)обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемомуполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном изследующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющейорганизации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местногосамоуправления муниципального образования, на территории которого управляющаяорганизация осуществляет свою деятельность.
б)опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которыхпубликуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются вмуниципальных образованиях, на территории которых управляющие организацииосуществляют свою деятельность;
в)размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющейорганизации;
г)предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном илиэлектронном виде. При этом в случае, если запрашиваемая информация раскрыта внеобходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальныхпечатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемуюинформацию, сообщить заявителю адрес указанного официального сайта и (или)наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещены данныесведения.
При этомуказанная информация должна быть доступна в течение 5 лет. Существеннымобстоятельством является то, что электронные адреса сайтов в сети Интернет инаименования печатных изданий, где размещены эти сведения, управляющаяорганизация обязана разместить на информационных стендах в своих помещенияхлибо предоставить гражданину по запросу.
Всоответствии с законодательством информация на основании запроса в электронномвиде предоставляется на адрес электронной почты потребителя в течение 2 рабочихдней со дня поступления запроса.
Пописьменной запросу предоставление информации осуществляется в 20 - дневный сроксо дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адреспотребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации личнопотребителю по месту нахождения управляющей организации.
Гражданамследует учесть, что письменный запрос, поступивший в адрес управляющейорганизации, подлежит обязательной регистрации в день его поступления сприсвоением ему соответствующего регистрационного номера и проставлением штампасоответствующей управляющей организации.
Письменнойзапрос обязательно должен содержать указание на управляющую организацию, вадрес которой направляется запрос, фамилию, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, существо заявления, а также способполучения информации (посредством почтового отправления или выдачи личнопотребителю).
Отказ впредоставлении такой информации может быть обжалован гражданами вуполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий функциигосударственного жилищного надзора (государственные жилищные инспекции, действующие в каждом субъекте Российской Федерации), а также в суд.
Кроме того, граждане могут обратиться за защитой нарушенных прав в органы прокуратуры поместу нахождения соответствующей управляющей организации.
