Права, свободы граждан
- 17 Декабря 2014, 00:00
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (далее – Закон) беженец это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений, или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Права и обязанности лица, признанного беженцем, и прибывших с ним членов его семьи лиц, признанных беженцами установлены ст. 8 Закона.
1) Право на получение услуг переводчика и получение информации о
своих правах и обязанностях, а также иной информации.
Согласно п. 5 Административного регламента ФМС России по исполнению законодательства РФ о беженцах информация о государственной функции по исполнению законодательства РФ о беженцах предоставляется территориальными органами ФМС России непосредственно в помещениях для ожидания в виде информационных стендов, а также по телефону, электронной почте, посредством размещения информации на интернет-сайтах ФМС России и территориальных органов ФМС России.
По г. Кирову: управление Федеральной миграционной службы по Кировской области: 610020, г. Киров, ул. Энергетиков, д. 42, тел. (8332) 661-132, 661-626 (с 9.00 до 17.00), www.fms43.ru.
2) Право на получение содействия в оформлении документов для въезда
на территорию РФ в случае, если данные лица находятся вне пределов
территории РФ.
В целях реализации данного права в п. 54 Административного регламента ФМС России по исполнению законодательства РФ о беженцах предусмотрено, что решение ФМС России о признании беженцем заявителя, находящегося вне пределов территории РФ, с указанием места пребывания данного заявителя и членов его семьи на территории РФ направляется ФМС России в течение трех рабочих дней в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ по месту подачи ходатайства в целях оформления документов для въезда на территорию РФ данных лиц;
3) Право на получение содействия в обеспечении проезда и провоза
багажа к месту пребывания.
Порядок получения такого содействия определяет Правительство РФ. Соответствующим актом является постановление Правительства РФ от 18.06.2012 № 595, которым утверждены Правила оказания содействия иностранному гражданину (лицу без гражданства), получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, признанному беженцем или получившему временное убежище на территории Российской Федерации, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации.
4) Право на получение питания и пользование коммунальными
услугами в центре временного размещения в порядке, определяемом
Правительством РФ, до убытия к новому месту пребывания.
Порядок получения питания и пользования коммунальными услугами определяет Правительство РФ. Соответствующим актом является постановление Правительства Российской Федерации от 07.06.2001 № 448 «О получении питания и пользовании коммунальными услугами в центре временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами», в п. 1 которого установлено, что центр временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами обеспечивает питанием и коммунальными услугами лиц, имеющих свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, и лиц, признанных беженцами, а также членов их семей в период их проживания в этом центре; размещенные лица обеспечиваются трехразовым питанием по талонам на платной и бесплатной основе; бесплатное питание получают размещенные лица, не имеющие заработка (дохода); нормы расходов на бесплатное питание устанавливаются ФМС России по согласованию с Минфином России; размещенные лица пользуются бесплатно коммунальными услугами, предоставляемыми центром.
5) Право на охрану представителями территориального органа
федерального органа исполнительной власти по внутренним делам в центре
временного размещения в целях обеспечения безопасности данных лиц.
Соответствующие вопросы регламентированы в Общем положении о месте временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 679. Согласно пункту 3 названного документа основными задачами учреждения являются: обеспечение права размещенных лиц на временное пребывание и питание на период предварительного рассмотрения ходатайств о признании их беженцами; организация содействия размещенным лицам в реализации их права на получение убежища.
6) Право на пользование жилым помещением из фонда жилья для
временного поселения.
По вопросам временного размещения необходимо обращаться в учреждения социального обслуживания по месту временного пребывания.
Адреса учреждений социального обслуживания населения размещены на сайте Департамента социального развития Кировской области: www, socialkiro v.г и
7) Право на медицинскую и лекарственную помощь наравне с
гражданами РФ в соответствии с комментируемым Законом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
В ч. 3 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что право на медицинскую помощь иностранных граждан, проживающих и пребывающих на территории Российской Федерации, устанавливается законодательством РФ и соответствующими международными договорами РФ; лица без гражданства, постоянно проживающие в России, пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражданами РФ, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2005 № 546 утверждены Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации.
При возникновении проблем с получением полиса ОМС, а также по вопросам оказания медицинской помощи вы можете обращаться в Кировский областной территориальный фонд ОМС по телефонам (8332) 35-19-32, 38-11-83. Вся информация по пунктам выдачи полисов ОМС размещена на сайте Фонда www.kotfoms.kirov.ru в разделе Справочная информация/ пункты выдачи полисов ОМС.
8) Право на получение содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с комментируемым Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
9) Право на работу по найму или предпринимательскую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с комментируемым Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами Российской Федерации.
Прокуратура
Кировской области
17 Декабря 2014, 00:00
Разъяснение законодательства, касающегося прав беженцев на территории Российской Федерации
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (далее – Закон) беженец это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений, или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Права и обязанности лица, признанного беженцем, и прибывших с ним членов его семьи лиц, признанных беженцами установлены ст. 8 Закона.
1) Право на получение услуг переводчика и получение информации о
своих правах и обязанностях, а также иной информации.
Согласно п. 5 Административного регламента ФМС России по исполнению законодательства РФ о беженцах информация о государственной функции по исполнению законодательства РФ о беженцах предоставляется территориальными органами ФМС России непосредственно в помещениях для ожидания в виде информационных стендов, а также по телефону, электронной почте, посредством размещения информации на интернет-сайтах ФМС России и территориальных органов ФМС России.
По г. Кирову: управление Федеральной миграционной службы по Кировской области: 610020, г. Киров, ул. Энергетиков, д. 42, тел. (8332) 661-132, 661-626 (с 9.00 до 17.00), www.fms43.ru.
2) Право на получение содействия в оформлении документов для въезда
на территорию РФ в случае, если данные лица находятся вне пределов
территории РФ.
В целях реализации данного права в п. 54 Административного регламента ФМС России по исполнению законодательства РФ о беженцах предусмотрено, что решение ФМС России о признании беженцем заявителя, находящегося вне пределов территории РФ, с указанием места пребывания данного заявителя и членов его семьи на территории РФ направляется ФМС России в течение трех рабочих дней в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ по месту подачи ходатайства в целях оформления документов для въезда на территорию РФ данных лиц;
3) Право на получение содействия в обеспечении проезда и провоза
багажа к месту пребывания.
Порядок получения такого содействия определяет Правительство РФ. Соответствующим актом является постановление Правительства РФ от 18.06.2012 № 595, которым утверждены Правила оказания содействия иностранному гражданину (лицу без гражданства), получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, признанному беженцем или получившему временное убежище на территории Российской Федерации, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации.
4) Право на получение питания и пользование коммунальными
услугами в центре временного размещения в порядке, определяемом
Правительством РФ, до убытия к новому месту пребывания.
Порядок получения питания и пользования коммунальными услугами определяет Правительство РФ. Соответствующим актом является постановление Правительства Российской Федерации от 07.06.2001 № 448 «О получении питания и пользовании коммунальными услугами в центре временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами», в п. 1 которого установлено, что центр временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами обеспечивает питанием и коммунальными услугами лиц, имеющих свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, и лиц, признанных беженцами, а также членов их семей в период их проживания в этом центре; размещенные лица обеспечиваются трехразовым питанием по талонам на платной и бесплатной основе; бесплатное питание получают размещенные лица, не имеющие заработка (дохода); нормы расходов на бесплатное питание устанавливаются ФМС России по согласованию с Минфином России; размещенные лица пользуются бесплатно коммунальными услугами, предоставляемыми центром.
5) Право на охрану представителями территориального органа
федерального органа исполнительной власти по внутренним делам в центре
временного размещения в целях обеспечения безопасности данных лиц.
Соответствующие вопросы регламентированы в Общем положении о месте временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 679. Согласно пункту 3 названного документа основными задачами учреждения являются: обеспечение права размещенных лиц на временное пребывание и питание на период предварительного рассмотрения ходатайств о признании их беженцами; организация содействия размещенным лицам в реализации их права на получение убежища.
6) Право на пользование жилым помещением из фонда жилья для
временного поселения.
По вопросам временного размещения необходимо обращаться в учреждения социального обслуживания по месту временного пребывания.
Адреса учреждений социального обслуживания населения размещены на сайте Департамента социального развития Кировской области: www, socialkiro v.г и
7) Право на медицинскую и лекарственную помощь наравне с
гражданами РФ в соответствии с комментируемым Законом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
В ч. 3 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что право на медицинскую помощь иностранных граждан, проживающих и пребывающих на территории Российской Федерации, устанавливается законодательством РФ и соответствующими международными договорами РФ; лица без гражданства, постоянно проживающие в России, пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражданами РФ, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2005 № 546 утверждены Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации.
При возникновении проблем с получением полиса ОМС, а также по вопросам оказания медицинской помощи вы можете обращаться в Кировский областной территориальный фонд ОМС по телефонам (8332) 35-19-32, 38-11-83. Вся информация по пунктам выдачи полисов ОМС размещена на сайте Фонда www.kotfoms.kirov.ru в разделе Справочная информация/ пункты выдачи полисов ОМС.
8) Право на получение содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с комментируемым Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
9) Право на работу по найму или предпринимательскую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с комментируемым Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами Российской Федерации.
