Права, свободы граждан

  • 20 Марта 2013, 00:00
Прокуратура Кировской области разъясняет право граждан проведение собраний, митингов, демонстраций
Текст

Статья 31 Конституции РФ гарантирует право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Более детально порядок реализации указанного права регламентирован положениями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в соответствии с которым под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, имеющая своей целью свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам жизни страны.
Проведение публичных мероприятий основывается на соблюдении законов РФ, а также добровольности участия в нем.

Организаторами публичного мероприятия могут быть граждане РФ, политические партии, общественные и религиозные объединения. Организатором публичного мероприятия не могут быть лица недееспособные, ограниченно дееспособные, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, а также политические партии, общественные или религиозные объединения, деятельность которых приостановлена или запрещена.

Публичные мероприятия проводятся на основании уведомления, которое подается его организатором в письменной форме в уполномоченный орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении пикетирования подается в срок не позднее 3 дней до дня его проведения.
Законом Кировской области от 23.07.2010 № 546-ЗО «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Кировской области» определено, что уведомление о проведении публичного мероприятия на территории Кировской области (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается организатором публичного мероприятия:

1) в администрацию муниципального района - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории двух и более поселений муниципального района;
2) в администрацию городского округа - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского округа;
3) в администрацию соответствующего городского, сельского поселения - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского, сельского поселения;
4) в уполномоченный Правительством Кировской области орган исполнительной власти области - в случаях:
а) проведения публичного мероприятия с количеством участников свыше трех тысяч человек; б) проведения публичного мероприятия на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, занимаемым государственными органами Российской Федерации и Кировской области;
в) проведения публичного мероприятия на территории двух и более муниципальных районов.

Требования к порядку проведения публичных мероприятий содержатся также в Федеральном законе от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». При проведении публичных мероприятий не допускается осуществление экстремистской деятельности. Организаторы несут ответственность за соблюдение установленных требований, касающихся порядка проведения публичных мероприятий, недопущения осуществления экстремистской деятельности, а также ее своевременного пресечения.

За нарушение установленного порядка организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования законом предусмотрена административная ответственность (ст.20.2 КоАП РФ).

Распечатать