Права несовершеннолетних

  • 06 Мая 2013, 00:00
Вступил в силу закон, принятый в целях предупреждения торговли детьми, их эксплуатации, детской проституции, а также деятельности, связанной с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних
Текст

19.04.2013 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2013 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предупреждения торговли детьми, их эксплуатации, детской проституции, а также деятельности, связанной с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних» (далее — Закон).

Указанный Закон принят в целях повышения эффективности мер, направленных на предупреждение торговли детьми, их эксплуатации, детской проституции, а также деятельности, связанной с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

В этой связи Законом внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), Трудовой кодекс Российской Федерации.

В частности, Федеральным законом определены такие понятия, как «торговля детьми», «эксплуатация детей», «жертва торговли детьми и (или) эксплуатации детей», к субъектам ответственности за нарушение прав и законных интересов ребенка помимо физических лиц отнесены и юридические лица.

Немаловажным является дополнение Федерального закона новой статьей 14.2. «Меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей». Данной статьей регламентированы основы противодействия торговле детьми и эксплуатации детей, установлены виды ответственности физических и юридических лиц за совершение правонарушений, связанных с торговлей детьми и их эксплуатацией. При этом указано, что применение мер ответственности к юридическому лицу за правонарушения в обозначенной сфере, не освобождает от ответственности за данные правонарушения виновное физическое лицо, равно как и привлечение физического лица к уголовной или иной ответственности за указанные правонарушения, не освобождает от ответственности и юридическое лицо.

КоАП РФ дополнен новыми составами административных правонарушений:
1.      «Создание юридическим лицом условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей» (статья 6.19.).

2.      «Изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов» (статья 6.20.). В качестве мер административного наказания за создание условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей для юридических лиц предусмотрен административный штраф в размере от одного до пяти миллионов рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; за изготовление материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов - штраф в размере от одного до пяти миллионов рублей с конфискацией указанных материалов или предметов, а также оборудования, использованного для их изготовления, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов или предметов, а также оборудования.

Возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.19. и 6.20. КоАП РФ, отнесено к компетенции прокурора. Кроме того, правом по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях также наделены должностные лица органов внутренних дел. Полномочия по рассмотрению указанных материалов отнесены к компетенции судей.

Принимая во внимание необходимость проведения экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, Законом определена возможность проведения административного расследования по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.19. и 6.20. КоАП РФ.

Также Законом внесены изменения в статьи 5.37. «Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью» и 17.7. «Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении» КоАП РФ, которыми установлена ответственность юридических лиц за совершение данных правонарушений.

Законом внесены изменения в статью 265 Трудового кодекса РФ «Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет». Указанное обусловлено необходимостью установления дополнительных гарантий предотвращения форм эксплуатации детей, которые могут причинить вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. В этой связи перечень видов работ, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних, дополняется перевозкой и торговлей материалами эротического содержания.

Распечатать