Прокурор разъясняет
- 13 Октября 2020, 18:19
7 октября 2020 года на территории «Московского Международного Яхтенного порта» прокурором г. Долгопрудного Синявским А.В. совместно с руководителем общественной приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей Московской области в г.о. Химки, г.о. Лобня и г.о. Долгопрудный Центеровым А.Н. и председателем Совета Торгово-промышленной палаты Московской области по г.о. Долгопрудный Косыгиным А.Б. принято участие во встрече с предпринимателями, в ходе которой обсуждены вопросы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.
Предпринимателям разъяснены положения федерального законодательства, касающиеся организации и проведения плановых и внеплановых проверок, а также права и обязанности предпринимателей в ходе осуществления проверок органами контроля. В ходе мероприятия разъяснено, что с сентября 2020 года органы прокуратуры приступили к формированию ежегодных планов проведения плановых проверок на 2021 год. Указанная процедура призвана обеспечить законность контрольно-надзорных мероприятий, оградить хозяйствующие субъекты от необоснованного и неправомерного вмешательства контролирующих органов в их деятельность.
При проведении проверок руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны знать свои права. В соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» вышеуказанные лица обладают следующими правами:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к ее предмету;
- получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законом;
- знакомиться с документами и информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и информация;
- представлять документы и информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с ее результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участию в проверке.
Важно знать, что вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством. При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.
По результатам проверки составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки, выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
Необходимо иметь ввиду, что возражения в отношении акта проверки, выданного предписания можно представить в течение 15 дней с даты получения акта проверки. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов. Направление возражений не препятствует обжалованию результатов проверки в административном порядке или их оспариванию в судебном порядке.
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, допустившие нарушение закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и не исполняющие в установленный срок предписания органов контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прокуратура
Московской области
13 Октября 2020, 18:19
Прокурором города Долгопрудного принято участие во встрече с предпринимателями
7 октября 2020 года на территории «Московского Международного Яхтенного порта» прокурором г. Долгопрудного Синявским А.В. совместно с руководителем общественной приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей Московской области в г.о. Химки, г.о. Лобня и г.о. Долгопрудный Центеровым А.Н. и председателем Совета Торгово-промышленной палаты Московской области по г.о. Долгопрудный Косыгиным А.Б. принято участие во встрече с предпринимателями, в ходе которой обсуждены вопросы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.
Предпринимателям разъяснены положения федерального законодательства, касающиеся организации и проведения плановых и внеплановых проверок, а также права и обязанности предпринимателей в ходе осуществления проверок органами контроля. В ходе мероприятия разъяснено, что с сентября 2020 года органы прокуратуры приступили к формированию ежегодных планов проведения плановых проверок на 2021 год. Указанная процедура призвана обеспечить законность контрольно-надзорных мероприятий, оградить хозяйствующие субъекты от необоснованного и неправомерного вмешательства контролирующих органов в их деятельность.
При проведении проверок руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны знать свои права. В соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» вышеуказанные лица обладают следующими правами:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к ее предмету;
- получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законом;
- знакомиться с документами и информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и информация;
- представлять документы и информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с ее результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участию в проверке.
Важно знать, что вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством. При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.
По результатам проверки составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки, выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
Необходимо иметь ввиду, что возражения в отношении акта проверки, выданного предписания можно представить в течение 15 дней с даты получения акта проверки. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов. Направление возражений не препятствует обжалованию результатов проверки в административном порядке или их оспариванию в судебном порядке.
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, допустившие нарушение закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и не исполняющие в установленный срок предписания органов контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
