- 20 Февраля 2016, 11:23
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации даны разъяснения о требованиях к управляющим организациям по обеспечению доступа к информации об основных показателях их деятельности (письмо Минстроя России от 17.12.2015 № 41173-ОЛ/04).
В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее Федеральный закон № 263-ФЗ) со дня вступления в силу данного закона субъекты Российской Федерации имеют право заключить соглашения об опытной эксплуатации системы на территории субъекта Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и оператором системы.
В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона № 263-ФЗ положения части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются до 1 июля 2016 года. По истечении четырех месяцев после дня вступления в силу указанного в части 3 статьи 6 Федерального закона № 263-ФЗ соглашения положения части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших соответствующие соглашения.
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Согласно части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
По истечении четырех месяцев после дня вступления в силу указанного в части 3 статьи 6 Федерального закона № 263-ФЗ соглашения и до 1 июля 2016 года положения части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются только на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших соответствующие соглашения. С 1 июля 2016 года положения части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются для всех субъектов Российской Федерации.
Соответственно, положения части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются по отношению к управляющим организациям на территории соответствующего субъекта, заключившего соглашение, после вступления в силу такого соглашения.
Таким образом, после вступления в силу соглашения, управляющие организации должны будут раскрывать необходимую информацию в системе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". При этом в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, раскрывать информацию не требуется.
Действующим законодательством Российской Федерации для управляющих организаций как отдельных субъектов лицензируемой предпринимательской деятельности в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 255-ФЗ О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон 255-ФЗ) предусмотрено также раскрытие информации, предусмотренной статьями 195 и 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в Федеральный закон № 255-ФЗ, предусматривающие перенос срока размещения лицензиатом информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, с 1 мая на 1 августа 2015 года.
Согласно разъяснениям Минстроя России, в настоящее время обязанность по размещению в ГИС ЖКХ информации, указанной в статье 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, возникает у управляющей организации в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет такая организация, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом.
Таким образом, обязанность по размещению сведений, предусмотренных частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении управляющих организаций возникает с 1 августа 2015 года и, соответственно, с этой же даты возникает административная ответственность за неразмещение в ГИС ЖКХ сведений, указанных в части 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотренная статьей 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении иной информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ, административная ответственность, предусмотренная статьей 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должна применяться только после вступления в силу Соглашения с учетом сроков, указанных в части 5 статьи 6 Федерального закона № 263-ФЗ.
Прокуратура
Мурманской области
20 Февраля 2016, 11:23
Прокуратура города Североморска информирует о разъяснении требований к управляющим организациям по обеспечению доступа к информации об основных показателях их деятельности
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации даны разъяснения о требованиях к управляющим организациям по обеспечению доступа к информации об основных показателях их деятельности (письмо Минстроя России от 17.12.2015 № 41173-ОЛ/04).
В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее Федеральный закон № 263-ФЗ) со дня вступления в силу данного закона субъекты Российской Федерации имеют право заключить соглашения об опытной эксплуатации системы на территории субъекта Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и оператором системы.
В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона № 263-ФЗ положения части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются до 1 июля 2016 года. По истечении четырех месяцев после дня вступления в силу указанного в части 3 статьи 6 Федерального закона № 263-ФЗ соглашения положения части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших соответствующие соглашения.
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Согласно части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
По истечении четырех месяцев после дня вступления в силу указанного в части 3 статьи 6 Федерального закона № 263-ФЗ соглашения и до 1 июля 2016 года положения части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются только на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших соответствующие соглашения. С 1 июля 2016 года положения части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются для всех субъектов Российской Федерации.
Соответственно, положения части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются по отношению к управляющим организациям на территории соответствующего субъекта, заключившего соглашение, после вступления в силу такого соглашения.
Таким образом, после вступления в силу соглашения, управляющие организации должны будут раскрывать необходимую информацию в системе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". При этом в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, раскрывать информацию не требуется.
Действующим законодательством Российской Федерации для управляющих организаций как отдельных субъектов лицензируемой предпринимательской деятельности в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 255-ФЗ О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон 255-ФЗ) предусмотрено также раскрытие информации, предусмотренной статьями 195 и 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в Федеральный закон № 255-ФЗ, предусматривающие перенос срока размещения лицензиатом информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, с 1 мая на 1 августа 2015 года.
Согласно разъяснениям Минстроя России, в настоящее время обязанность по размещению в ГИС ЖКХ информации, указанной в статье 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, возникает у управляющей организации в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет такая организация, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом.
Таким образом, обязанность по размещению сведений, предусмотренных частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении управляющих организаций возникает с 1 августа 2015 года и, соответственно, с этой же даты возникает административная ответственность за неразмещение в ГИС ЖКХ сведений, указанных в части 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотренная статьей 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении иной информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ, административная ответственность, предусмотренная статьей 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должна применяться только после вступления в силу Соглашения с учетом сроков, указанных в части 5 статьи 6 Федерального закона № 263-ФЗ.
