• 29 Сентября 2023, 13:04
Допуск коммунальных и аварийных служб в жилые помещения возможен лишь при согласии собственника
Текст

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, а также положениями ч. 1, 2 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности, в частности, при аварийных ситуациях.

Собственник (или иное лицо, осуществляющее пользование жилым помещением) обязан допустить в жилое помещение представителей лица, предоставляющего ему коммунальные услуги, в том числе работников аварийных служб, для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное время, но не чаще одного раза в три месяца, а для ликвидации аварий - в любое время. Если владелец отказался допустить указанных лиц для ликвидации аварии или если он отсутствует в жилом помещении, внесудебный порядок проникновения работников управляющей организации (коммунальных служб) в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан в случае аварии федеральным законодательством не регламентирован.

Встречаются случаи, когда работники управляющей организации в случае аварии вскрывают жилое помещение в присутствии уполномоченного сотрудника полиции.

Сотрудник полиции вправе проникать в жилое помещение, для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при чрезвычайных ситуациях (п. 1 ч. 3 ст. 15 Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ).

О проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся в нем граждан сотрудник полиции должен в течение 24 часов письменно уведомить прокурора, а также вручить (направить) уведомление о проникновении собственнику жилого помещения и (или) проживающим в нем гражданам, если проникновение было произведено в их отсутствие (ч. 6, 7 ст. 15 Закона № 3-ФЗ; п. п. 3, 5, 7, 8 Порядка, утв. Приказом МВД России от 03.02.2022 № 90).

Порядок вскрытия жилого помещения в случае аварии может быть установлен нормативными правовыми актами соответствующего муниципального образования.

Если владелец жилого помещения отказывает работникам управляющей организации (коммунальных служб) в допуске, в том числе в случае аварии, последние вправе проникнуть в это жилое помещение на основании соответствующего решения суда. Перед обращением в суд может быть составлен акт о том, что доступ в жилое помещение не предоставлен.

В этом случае вскрытие жилого помещения может осуществляться только судебными приставами-исполнителями в процессе принудительного исполнения указанного судебного акта в установленном порядке. Так, для проведения вскрытия требуется получить разрешение старшего судебного пристава, известить владельца жилого помещения о времени и месте вскрытия, а также пригласить понятых (ч. 1, 2 ст. 5, ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 59, п. 6 ч. 1 ст. 64 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ; п. 2 ст. 12 Закона от 21.07.1997 №N 118-ФЗ).

Расходы на вскрытие жилого помещения в данном случае возмещаются за счет владельца жилого помещения (ч. 4 ст. 49, ч. 1 ст. 117 Закона № 229-ФЗ).

Правом беспрепятственно проходить в жилое помещение для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций наделены спасатели, которыми являются граждане, прошедшие соответствующую подготовку и аттестованные на проведение аварийно-спасательных работ (ч. 8 ст. 22 Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ; ст. 1, п. 2 ст. 25 Закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ).

 

Информация подготовлена прокуратурой Дзержинского района г. Оренбурга

Распечатать