- 18 Марта 2019, 14:32
В крупных городах области стали набирать популярность устройства, имитирующие курение табака, растет количество торговых точек, осуществляющих продажу электронных систем доставки никотина. Особенно настораживает тот факт, что частыми покупателями подобных изделий становятся несовершеннолетние.
Курение электронных сигарет может способствовать тому, что некурящие несовершеннолетние пристрастятся к курению. При курении электронных сигарет формируются те же поведенческие характеристики, что и при потреблении табака. Зачастую испарительные системы содержат никотин, который, безусловно, является вредным веществом, формируется привыкание к нему. Кроме того, в испарительных смесях содержатся вещества, которые при нагревании становятся токсичными, повышают риск хронических болезней легких, сердечно-сосудистых и других заболеваний, связанных с курением.
Несовершеннолетних также привлекает доступность приобретения и использования электронных сигарет, в том числе в общественных местах, многообразие дизайна, цвета систем, ароматов жидкостей для них, отсутствие информации о вреде здоровью.
Вопрос оборота электронных сигарет в настоящее время на федеральном уровне не урегулирован, в том числе не существует нормативно установленного запрета на их продажу несовершеннолетним и употребление электронных сигарет несовершеннолетними, как например, в отношении табачных изделий (ст. 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»).
В силу положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» субъекты Российской Федерации правомочны осуществлять собственное правовое регулирование до принятия соответствующих федеральных законов.
В целях предупреждения причинения вреда здоровью несовершеннолетних, реализуя предоставленные ст. 9 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» полномочия по участию в правотворческой деятельности, в соответствии с федеральными законами от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» во взаимодействии с уполномоченным по правам ребенка в Оренбургской области подготовлен проект закона «О мерах по защите нравственности детей и обеспечению их прав на охрану здоровья на территории Оренбургской области».
Законодательным Собранием области 27.02.2019 закон области «О мерах по защите нравственности детей и обеспечению их прав на охрану здоровья на территории Оренбургской области» принят во втором чтении.
Региональным законодателем запрещена:
- розничная продажа несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, кальянов;
- потребление кальянов на территории общего пользования, за исключением помещений, предназначенных для предоставления услуг общественного питания;
- продажа (предоставление) несовершеннолетним для потребления кальянов организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги общественного питания.
В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего продажу (предоставление) электронных систем доставки никотина, жидкости для электронных систем доставки никотина, кальянов, сомнения в достижении покупателем совершеннолетия он обязан потребовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст.
За нарушение Закона граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели несут ответственность, которая будет установлена в Законе Оренбургской области от 01.10.2003 № 489/55-111-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».
Соответствующий законопроект прокуратурой области подготовлен и будет включен в повестку дня ближайшего Законодательного Собрания области.
Прокуратура
Оренбургской области
18 Марта 2019, 14:32
Продажа электронных сигарет, кальянов несовершеннолетним под законодательно установленным запретом
В крупных городах области стали набирать популярность устройства, имитирующие курение табака, растет количество торговых точек, осуществляющих продажу электронных систем доставки никотина. Особенно настораживает тот факт, что частыми покупателями подобных изделий становятся несовершеннолетние.
Курение электронных сигарет может способствовать тому, что некурящие несовершеннолетние пристрастятся к курению. При курении электронных сигарет формируются те же поведенческие характеристики, что и при потреблении табака. Зачастую испарительные системы содержат никотин, который, безусловно, является вредным веществом, формируется привыкание к нему. Кроме того, в испарительных смесях содержатся вещества, которые при нагревании становятся токсичными, повышают риск хронических болезней легких, сердечно-сосудистых и других заболеваний, связанных с курением.
Несовершеннолетних также привлекает доступность приобретения и использования электронных сигарет, в том числе в общественных местах, многообразие дизайна, цвета систем, ароматов жидкостей для них, отсутствие информации о вреде здоровью.
Вопрос оборота электронных сигарет в настоящее время на федеральном уровне не урегулирован, в том числе не существует нормативно установленного запрета на их продажу несовершеннолетним и употребление электронных сигарет несовершеннолетними, как например, в отношении табачных изделий (ст. 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»).
В силу положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» субъекты Российской Федерации правомочны осуществлять собственное правовое регулирование до принятия соответствующих федеральных законов.
В целях предупреждения причинения вреда здоровью несовершеннолетних, реализуя предоставленные ст. 9 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» полномочия по участию в правотворческой деятельности, в соответствии с федеральными законами от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» во взаимодействии с уполномоченным по правам ребенка в Оренбургской области подготовлен проект закона «О мерах по защите нравственности детей и обеспечению их прав на охрану здоровья на территории Оренбургской области».
Законодательным Собранием области 27.02.2019 закон области «О мерах по защите нравственности детей и обеспечению их прав на охрану здоровья на территории Оренбургской области» принят во втором чтении.
Региональным законодателем запрещена:
- розничная продажа несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, кальянов;
- потребление кальянов на территории общего пользования, за исключением помещений, предназначенных для предоставления услуг общественного питания;
- продажа (предоставление) несовершеннолетним для потребления кальянов организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги общественного питания.
В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего продажу (предоставление) электронных систем доставки никотина, жидкости для электронных систем доставки никотина, кальянов, сомнения в достижении покупателем совершеннолетия он обязан потребовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст.
За нарушение Закона граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели несут ответственность, которая будет установлена в Законе Оренбургской области от 01.10.2003 № 489/55-111-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».
Соответствующий законопроект прокуратурой области подготовлен и будет включен в повестку дня ближайшего Законодательного Собрания области.
