Прокурор разъясняет
- 22 Декабря 2010, 12:34
Анализ результатов осуществления прокурорского надзора за исполнением природоохранного законодательства в сфере своевременного предоставления расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями, а также своевременного внесения указанной платы, показал, что нарушения в данной сфере по-прежнему носят распространенный характер.
Статьей 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.012002 №7-ФЗ установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду, облагаемым платой, относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду; размещение отходов производства и потребления.
Порядок и сроки исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду регламентированы постановлениями Правительства РФ №344 от 12.06.2003 , №632 от 28.08.1992, приказами Ростехнадзора №204 от 05.04.2007, №557 от 08.06.2006.
Названными нормативными актами установлено, что размер платы определяется на основании расчета, произведенной плательщиком (субъектом хозяйственной и иной деятельности) в соответствии с утвержденным Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие вилы негативного воздействия.
Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 №204 утверждена форма, порядок заполнения и предоставления расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Порядок).
В соответствии с указанным Порядком, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями, осуществляющими на территории Российской Федерации любые виды деятельности, сопряженные с негативным воздействием в виде выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, размещении отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду.
Расчет предоставляется плательщиком ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом, в одном экземпляре в территориальные органы Ростехнадзора по местонахождению каждой производственной территории, передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения отходов или по своему местонахождению в случае, если разрешительная документация выдана в целом на хозяйствующий субъект (пункт 1,2,3 Порядка).
Ответственность за своевременное предоставление расчета, достоверность и полноту содержащейся в ней информации возложена непосредственно на плательщика. В расчете платы плательщик отражает все операции, произведенные по каждому источнику негативного воздействия отдельно.
Расчет является источником экологической информации, необходимой уполномоченному органу для ведения мониторинга состояния окружающей среды, учета источников негативного воздействия за нее и адекватной оценки неблагоприятных последствий, вызванных антропогенной нагрузкой, а также позволяет определить степень достаточности и эффективности компенсации оказываемого негативного воздействия со стороны каждого природопользователя в форме внесения конкретного размера платы в бюджет и обеспечить надлежащий экологический контроль в отношении субъектов хозяйственной и иной деятельности.
Приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557 установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит внесению не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, которым признается календарный квартал.
Администратором платы, который осуществляем: контроль за полнотой и достоверностью представленных в расчете сведений, а также удостоверяет правильность ее исчисления, проверяет полноту и своевременность внесения на территории области, выступает Приокское управление Ростехнадзора.
Непредставление или несвоевременное представление расчета платы за негативнее воздействие на окружающую среду влечет административную ответственность по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) с наложением административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 8.41 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, с наложением административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Структурное подразделение: прокуратура Заводского района г.Орла
Прокуратура
Орловской области
22 Декабря 2010, 12:34
Порядок представления расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и ответственность за его нарушение
Анализ результатов осуществления прокурорского надзора за исполнением природоохранного законодательства в сфере своевременного предоставления расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями, а также своевременного внесения указанной платы, показал, что нарушения в данной сфере по-прежнему носят распространенный характер.
Статьей 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.012002 №7-ФЗ установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду, облагаемым платой, относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду; размещение отходов производства и потребления.
Порядок и сроки исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду регламентированы постановлениями Правительства РФ №344 от 12.06.2003 , №632 от 28.08.1992, приказами Ростехнадзора №204 от 05.04.2007, №557 от 08.06.2006.
Названными нормативными актами установлено, что размер платы определяется на основании расчета, произведенной плательщиком (субъектом хозяйственной и иной деятельности) в соответствии с утвержденным Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие вилы негативного воздействия.
Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 №204 утверждена форма, порядок заполнения и предоставления расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Порядок).
В соответствии с указанным Порядком, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями, осуществляющими на территории Российской Федерации любые виды деятельности, сопряженные с негативным воздействием в виде выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, размещении отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду.
Расчет предоставляется плательщиком ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом, в одном экземпляре в территориальные органы Ростехнадзора по местонахождению каждой производственной территории, передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения отходов или по своему местонахождению в случае, если разрешительная документация выдана в целом на хозяйствующий субъект (пункт 1,2,3 Порядка).
Ответственность за своевременное предоставление расчета, достоверность и полноту содержащейся в ней информации возложена непосредственно на плательщика. В расчете платы плательщик отражает все операции, произведенные по каждому источнику негативного воздействия отдельно.
Расчет является источником экологической информации, необходимой уполномоченному органу для ведения мониторинга состояния окружающей среды, учета источников негативного воздействия за нее и адекватной оценки неблагоприятных последствий, вызванных антропогенной нагрузкой, а также позволяет определить степень достаточности и эффективности компенсации оказываемого негативного воздействия со стороны каждого природопользователя в форме внесения конкретного размера платы в бюджет и обеспечить надлежащий экологический контроль в отношении субъектов хозяйственной и иной деятельности.
Приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557 установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит внесению не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, которым признается календарный квартал.
Администратором платы, который осуществляем: контроль за полнотой и достоверностью представленных в расчете сведений, а также удостоверяет правильность ее исчисления, проверяет полноту и своевременность внесения на территории области, выступает Приокское управление Ростехнадзора.
Непредставление или несвоевременное представление расчета платы за негативнее воздействие на окружающую среду влечет административную ответственность по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) с наложением административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 8.41 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, с наложением административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Структурное подразделение: прокуратура Заводского района г.Орла
